繼《促進(jìn)分布式光伏發(fā)電健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》之后，日前，嘉興市政府又出臺(tái)了《加快分布式光伏發(fā)電發(fā)展的補(bǔ)充意見(jiàn)》，從大力推進(jìn)建筑光伏工程、光伏發(fā)電電力交易機(jī)制等八個(gè)方面，對(duì)進(jìn)一步加快分布式光伏發(fā)電健康發(fā)展提出了新的要求。

“未來(lái)，居民可以在自己的房頂上安裝太陽(yáng)能電池板，這些電池板能生產(chǎn)出足夠的電力，滿足房子所需的電能。如果有剩余，則可以出售給發(fā)電廠。”這是美國(guó)趨勢(shì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰里米·里夫金在《第三次工業(yè)革命》中的描述。當(dāng)分布式光伏發(fā)電普及到千家萬(wàn)戶，人們?cè)谧约揖湍芙ㄆ鹞⑿桶l(fā)電站，既節(jié)約了用電開(kāi)支、增加了收入，還豐富了國(guó)家能源儲(chǔ)備，實(shí)現(xiàn)了全社會(huì)節(jié)能降耗、低碳環(huán)保。這樣的夢(mèng)想的確看起來(lái)很美。

然而，作為一個(gè)新興事物，在我國(guó)不僅百姓自發(fā)電尚無(wú)足夠多成功案例，企業(yè)光伏甚至國(guó)家光伏項(xiàng)目也面臨著這樣那樣的問(wèn)題。比如，屋頂資源的協(xié)調(diào)和落實(shí)、融資渠道的建立、投資商及業(yè)主的收益保障等等。這些因素涉及不同市場(chǎng)主體、利益訴求和風(fēng)險(xiǎn)偏好，如果協(xié)調(diào)不好就會(huì)造成發(fā)展光伏發(fā)電看不見(jiàn)又繞不開(kāi)的“坎兒”。

推廣雖難，卻不能因噎廢食。有專家指出，一個(gè)50千瓦的屋頂小型光伏電站，一年就能發(fā)電6萬(wàn)千瓦時(shí)，相當(dāng)于每年節(jié)約了24噸標(biāo)準(zhǔn)煤。目前我國(guó)生產(chǎn)的光伏太陽(yáng)能電池組件占全球的55%，享用的太陽(yáng)能“綠電”卻不到世界的5%。早日告別這種“墻內(nèi)開(kāi)花墻外香”的尷尬，加大光伏發(fā)電推廣力度是必由之路。當(dāng)務(wù)之急，就是政府要敢于擔(dān)當(dāng)，以事在人為的勇氣，為光伏發(fā)電掃清障礙。

自2012年開(kāi)展光伏產(chǎn)業(yè)“五位一體”創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作以來(lái)，“嘉興經(jīng)驗(yàn)”已經(jīng)在全國(guó)得到了推廣。此次出臺(tái)的《加快分布式光伏發(fā)電發(fā)展的補(bǔ)充意見(jiàn)》，不僅為新建企業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)廠房和民用建筑劃出了建設(shè)分布式光伏電站的“硬杠杠”，還提出以縣（市、區(qū)）為單位建立光伏發(fā)展電力交易平臺(tái)、第三方結(jié)算平臺(tái)和光伏發(fā)電電費(fèi)保障資金池，減少投資方因電費(fèi)欠繳形成的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，加快建立光伏產(chǎn)業(yè)基金，加大信貸支持力度，破解融資單一的難題。這其中透露出的政策善意不言自明——以政府有形之手掃清無(wú)形障礙，激發(fā)更多社會(huì)和市場(chǎng)資源參與光伏發(fā)電的信心與活力。

相信隨著上述意見(jiàn)和配套措施逐漸落到實(shí)處，形成更多更好的“嘉興經(jīng)驗(yàn)”，光伏發(fā)電的夢(mèng)想也會(huì)在嘉禾大地早日照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。