兩會期間，發(fā)改委主任徐紹史透露，今年還有幾項重大的價格改革措施正在醞釀過程中，如電價改革等，不久將會出臺。實際上，國務院常務會議已于去年年末正式通過“新電改”方案，今年2月份，中央政治局常務會再次對該方案進行了確認。值得注意的是，今年政府工作報告中提出“不失時機加快價格改革”。據(jù)悉，這是繼2002年國務院印發(fā)五號文件之后，再次由中央最高領導拍板決策，開啟新一輪電力體制改革。
民生證券分析師表示：新的一年，電改迎來破題一年，電改最核心的問題是競價上網,也即是形成電價由市場決定的機制,在買方和賣方均引入競爭，形成多買多賣的市場格局,從而提高發(fā)電、供電以及用電效率，達到全社會經濟性;目前逐步實現(xiàn)售電側放開,最終形成電價由市場決定的機制。而推進大用戶直購電試點，放開售電側，主要有三個受益方向:1)發(fā)電端;2)配電端;3)用電端。
在光伏方面，電改將利好分布式發(fā)電（近階段主要是分布式光伏）。電改后發(fā)展形成大量的配電網獨立運營企業(yè)，加上國家對于直購電的政策引導，必將會挑戰(zhàn)當?shù)仉娏緳嗤?，促使電力公司選擇與其合作，從而加快推動了輸配分離的實現(xiàn)。今后分布式發(fā)電企業(yè)將可以直接銷售電力給配電網內用戶，分布式發(fā)電運營企業(yè)逐步形成售電體系后，將有可能獲得向其他電力生產企業(yè)進行買電的資質。這將會催生出一批專業(yè)服務于用戶的售電企業(yè)。
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