今年2月1日，在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴，該市的也是非洲的第一條輕軌線路開始試運(yùn)行。過去，亞市的公共交通在每天高峰時(shí)段擁擠不堪，公交站人流如潮，等待坐車的人們排成長龍。亞市城市輕軌的開通，不僅將改變市民的出行方式，也將大大緩解公共交通壓力。亞市輕軌項(xiàng)目一期工程總長約31.3千米，由中國中鐵承建，合同價(jià)值總額為4.75億美元，全部采用中國鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。一期工程在經(jīng)過3年的攻堅(jiān)戰(zhàn)后，終于迎來了試運(yùn)行。這標(biāo)志著埃塞俄比亞進(jìn)入“現(xiàn)代城市軌道交通”新時(shí)代，書寫了非洲城市軌道交通建設(shè)新篇章。

非洲首條輕軌成功運(yùn)行“中國標(biāo)準(zhǔn)”首戰(zhàn)告捷

埃塞俄比亞的輕軌項(xiàng)目是李克強(qiáng)總理在2014年訪非期間視察的第一個(gè)中資企業(yè)項(xiàng)目，其重要地位不言而喻。埃塞俄比亞輕軌項(xiàng)目既是東非歷史上第一個(gè)城市軌道交通項(xiàng)目，也是第一個(gè)全面采用中國鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)建造的非洲輕軌工程項(xiàng)目。相比中國企業(yè)的“走出去”之路，中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的輸出要艱難坎坷得多。

事實(shí)上，與歐洲標(biāo)準(zhǔn)、美國標(biāo)準(zhǔn)相比，今天中國的鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是非常嚴(yán)格和先進(jìn)的，否則的話，中國高鐵、城鐵和地鐵建設(shè)就不會(huì)取得如此巨大的成就。然而受意識(shí)形態(tài)、歐美大肆打壓等方面的影響，很多國家對(duì)“中國標(biāo)準(zhǔn)”仍存在誤解和質(zhì)疑，中國標(biāo)準(zhǔn)的推廣步履維艱。2009年以來，中資企業(yè)在埃塞俄比亞開辦了近百次技術(shù)講座，向當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人員、政府官員講解中國鐵路交通的設(shè)計(jì)理念、設(shè)備性能和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

最終，在苛刻的方案比選中，中資企業(yè)依據(jù)中國鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)出的符合埃塞俄比亞國情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的輕軌設(shè)計(jì)方案勝出，“中國標(biāo)準(zhǔn)”在非州首戰(zhàn)告捷。

中鐵二局總經(jīng)理王廣鐘表示，輕軌項(xiàng)目是中國鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)“走出去”的典型項(xiàng)目，在修建期間先后有20多個(gè)非洲國家的政府代表參觀了輕軌項(xiàng)目，并表達(dá)了修建本國輕軌的意愿。

非洲首條輕軌成功運(yùn)行“中國標(biāo)準(zhǔn)”首戰(zhàn)告捷

常言道，好事成雙，中國鐵建股份有限公司于2月14日宣布，該公司在安哥拉修建的全長1344公里本格拉鐵路于當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日正式建成通車。這是繼援建坦贊鐵路之后，中國在海外修建的最長鐵路。最初的本格拉鐵路是根據(jù)歐洲標(biāo)準(zhǔn)建造的，而重建工程采用了中國標(biāo)準(zhǔn)。從設(shè)計(jì)到施工，全部采用中國鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，鋼軌、水泥、通信設(shè)備等材料都從中國采購，投入運(yùn)營后的機(jī)車車輛等設(shè)備也由中國企業(yè)提供。

目前，鐵路全線試運(yùn)營狀況良好，顯示出中國鐵路標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量過關(guān)，值得信賴。非洲許多國家的代表團(tuán)相繼來安哥拉參觀訪問本格拉鐵路項(xiàng)目，并對(duì)其質(zhì)量表示滿意。

本格拉鐵路與埃塞俄比亞輕軌項(xiàng)目最大的亮點(diǎn)是中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)全面取代了歐洲標(biāo)準(zhǔn)，其意義非凡。國際工程承包市場(chǎng)歷來是歐美技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的天下，對(duì)參與海外工程承包的中資企業(yè)來說，采用歐美技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)就意味著按中國標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)制造的各種設(shè)備、材料全都不能用，不僅中方制造企業(yè)必須要按歐美技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)重新設(shè)計(jì)制造各種設(shè)備與材料，還必須支付高昂的費(fèi)用并接受西方專業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)檢測(cè)與質(zhì)量認(rèn)證，通過之后才能被國外工程所接受和采用。這不僅極大地提高了中國制造的成本，削弱了中國制造的競(jìng)爭(zhēng)力，而且在工程施工中，采用中方不熟悉的歐美技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重影響施工效率。可以說歐美技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已成為中國產(chǎn)品與中資企業(yè)參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一大障礙。

無論是中國高鐵，還是中國普鐵、輕軌“走出去”，破解西方設(shè)立的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壁壘是一大挑戰(zhàn)。目前，包括鐵路標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的諸多技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還在被發(fā)達(dá)國家壟斷著，“中國標(biāo)準(zhǔn)”亟待推廣，盡管本格拉鐵路與埃塞俄比亞輕軌項(xiàng)目開了個(gè)好頭，但中國標(biāo)準(zhǔn)開拓國際市場(chǎng)任重而道遠(yuǎn)。

據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，國家領(lǐng)導(dǎo)人2014年訪非期間曾表示，中方將在非洲設(shè)立高速鐵路研發(fā)中心。其深層用意就是在非洲推廣中國高鐵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，一旦中國鐵路標(biāo)準(zhǔn)成了非洲部分區(qū)域的通行標(biāo)準(zhǔn)，那就意味著來其他國的競(jìng)爭(zhēng)者必須與中國鐵路標(biāo)準(zhǔn)“接軌”，必須按中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的游戲規(guī)則出牌，否則就只能在競(jìng)爭(zhēng)中出局。

可以看出，中方不再局限于單一的產(chǎn)品輸出，而是擴(kuò)展到向非洲輸出中國的“軟件”即中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。有形產(chǎn)品輸出屬硬件輸出，但光有硬件輸出是不夠的，中國在重視硬件（產(chǎn)品）輸出同時(shí)，不能忽視無形“軟件”（技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)）的輸出，要“兩手都要抓，兩手都要硬”。而用中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)幫助非洲進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅拓展了中非經(jīng)濟(jì)合作的廣度與深度，而且中非雙方均將從中獲益。

在國際競(jìng)爭(zhēng)中，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)是比產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)更高形式的競(jìng)爭(zhēng)，正所謂一流國家輸出標(biāo)準(zhǔn)，二流國家輸出技術(shù)，三流國家輸出產(chǎn)品。本格拉鐵路與埃塞俄比亞輕軌項(xiàng)目所采用的中國鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)將在非州起到示范作用，必將成為展示中國鐵路技術(shù)準(zhǔn)標(biāo)的窗口，所以，這兩個(gè)項(xiàng)目最大的價(jià)值與意義并不是合同金額有多少，中資企業(yè)能從中賺多少錢，而是中國鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的輸出與展示。

中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是中國制造產(chǎn)品與中資企業(yè)參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“開路先鋒”，中國鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在非洲的這兩個(gè)項(xiàng)目打破了歐美技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的壟斷，是一個(gè)成功的先例。筆者認(rèn)為，不僅是鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，中國其他的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也必須走出國門，有了中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)“保駕護(hù)航”，才能有力地提高中國產(chǎn)品與中資企業(yè)在國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

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