中國“十三五”規(guī)劃環(huán)境與發(fā)展國際咨詢會9日在京召開，環(huán)保部部長陳吉寧在會上指出，“十三五”時期是中國環(huán)境保護大有可為的戰(zhàn)略決勝期，中國政府將采取更加有力的措施推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，加強生態(tài)環(huán)境保護，努力實現(xiàn)環(huán)境與經濟協(xié)調融合，實現(xiàn)與全面建成小康社會相適應的環(huán)境質量目標。

陳吉寧表示，“十三五”時期的環(huán)境保護仍處于負重前行困難期和大有作為關鍵期。中國經濟增長動力處于新老交替階段，經濟轉型壓力明顯加大，發(fā)展與保護之間的矛盾持續(xù)存在，環(huán)境質量改善將是一項長期任務。同時，環(huán)境保護的區(qū)域不平衡性加大，中西部地區(qū)作為我國的生態(tài)屏障，如果復制東部過去的粗放發(fā)展模式，將帶來更大的生態(tài)環(huán)境風險。

“同時，也要看到中國環(huán)境保護的難得機遇。”陳吉寧說。

陳吉寧從五方面闡釋了這一“難得機遇”：一是政府對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的高度重視。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化和綠色化的協(xié)調推進為環(huán)保工作提供了新契機；二是全面深化改革與全面依法治國為環(huán)保帶來政策與法治紅利。深化改革、創(chuàng)新機制，促進環(huán)境政策、經濟政策、發(fā)展政策深度融合，增強了環(huán)保的主動性；依法治污、依法行政，有效降低了污染物排放總量，也極大促進了各種經濟政策在公平有序競爭的市場條件下發(fā)揮積極作用；三是深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，以科技、管理創(chuàng)新為主要引領和支撐的經濟體系及發(fā)展模式加快形成，技術紅利將充分釋放；四是資源能源消費高位緩增，污染物新增量收窄，能源結構將更加優(yōu)化；五是公眾對環(huán)保廣泛關注，參與范圍與程度逐步加深，將形成全社會保護環(huán)境的強大合力。

在生態(tài)文明理念的指引下，中國政府對加強生態(tài)環(huán)境保護作出了一系列新決策和新部署，發(fā)布實施了《大氣污染防治行動計劃》和《水污染防治行動計劃》，新環(huán)境保護法自今年1月1日起施行，4月環(huán)保部再發(fā)布《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》。與此同時，中國的環(huán)境形勢依然嚴峻。“中國資源環(huán)境約束日益趨緊，環(huán)境承載能力達到或接近上限，環(huán)境質量已經成為全面建成小康社會的短板和瓶頸制約。”陳吉寧說。

中國“十三五”規(guī)劃環(huán)境與發(fā)展國際咨詢會由中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署聯(lián)合舉辦，國合會部分委員和國際社會相關領域專家學者圍繞中國“十三五”時期環(huán)境與發(fā)展的重大問題進行了研討。

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