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財政部6月29日消息,為鼓勵利用風力發(fā)電,促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,自今年7月1日起,對納稅人銷售自產(chǎn)的利用風力生產(chǎn)的電力產(chǎn)品,實行增值稅即征即退50%的政策。不難看出,對于風電行業(yè),國家政策頻出,與此同時也彰顯出風電業(yè)戰(zhàn)略地位的提升。
資料顯示,風電行業(yè)一向被視為發(fā)展?jié)摿薮蟮男骂I(lǐng)域,風電企業(yè)和風電裝備制造企業(yè)已經(jīng)在多地上馬。風能資源豐富的地方,就有風電企業(yè),而有風電企業(yè)的地方,則分布著風電裝備企業(yè)。如今,國內(nèi)風電裝備制造企業(yè)正在為此前的“蜂擁而上”而付出代價。2011年下半年以來,國內(nèi)風電裝備制造企業(yè)的發(fā)展步伐逐漸放慢。
點評:
這種退稅政策的意義主要是在于對風電產(chǎn)業(yè)的補貼,推動風電設(shè)備企業(yè)有更多的利潤去提高風電效率。當然退稅的作用,主要是增長風電行業(yè)的利潤,但并不能從本質(zhì)上對風電的發(fā)展起到質(zhì)的催化作用,風電企業(yè)的發(fā)展還在于內(nèi)生性上,能否不需要外力,實現(xiàn)自我造血是根本。
2009年增值稅由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為消費型后,地區(qū)為了增加稅收,盲目引進風電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè),強制要求風電開發(fā)企業(yè)采購本地生產(chǎn)的風電設(shè)備,不僅助長了風電設(shè)備制造的低水平重復(fù)擴張,而且嚴重擾亂了風電正常的建設(shè)秩序。7月1日的退稅政策對這方面有很大的管控作用。之所以國家利用退稅政策,來增長風電行業(yè)的利潤,其實和我國風電產(chǎn)業(yè)在多地上馬,低水平重復(fù)有著密切的關(guān)系。但值得一提的是,我國風電作為可再生能源,近年來所取得的成績是不容忽視的。
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