從上半年的各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看，曾經(jīng)拉動國內經(jīng)濟的“三駕馬車”——投資、消費、出口，如今集體降速。

不過，有些數(shù)據(jù)還是值得肯定的。由于鋼價超跌，國內鋼材在國際市場上有了相對的競爭優(yōu)勢，數(shù)據(jù)顯示，2015年6月鋼材出口量891萬噸，同比增幅26%;上半年鋼材累計出口量5252萬噸，累計同比增幅28%。但與此同時，由于出口激增，各類反傾銷案件數(shù)量不斷攀升。商務部在通報上半年商務運行情況時表示，我國共計遭遇14個國家(地區(qū))發(fā)起的貿(mào)易救濟調查37起。其中鋼鐵產(chǎn)品和制品案件最為突出，共有11起，案件數(shù)量占比達30%，涉案金額占比高達58%。

近日，國務院辦公廳印發(fā)《關于促進進出口穩(wěn)定增長的若干意見》(以下簡稱《意見》)，部署進一步推動對外貿(mào)易便利化，改善營商環(huán)境，為外貿(mào)企業(yè)減負助力，促進進出口穩(wěn)定增長，培育國際競爭新優(yōu)勢。

單就鋼鐵行業(yè)而言，《意見》并未能給出明確指導，整體而言，對于鋼鐵的推動作用不明顯。一方面，鋼鐵的進出口量占國內產(chǎn)量的比重較小，進出口的政策對于鋼鐵來說實際意義較小。統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，6月全國鋼材產(chǎn)量9842.7萬噸，凈出口量774萬噸，后者比重僅占前者的7.86%。另一方面，鋼鐵高耗能、低附加值的產(chǎn)品居多，難以享受出口退稅。此前的出口政策中，我國對普鋼(指不含合金的碳素鋼)已經(jīng)取消了出口退稅，今年年初則取消了含硼鋼5%至13%的出口退稅。

由此可見，凈出口難以消化國內巨大的鋼鐵產(chǎn)能。鋼鐵最大的需求還在國內市場，終端房地產(chǎn)、基建、軌道交通、船舶機械等等行業(yè)才是鋼材的主要流向。但是自2013年開始，終端行業(yè)的表現(xiàn)逐漸進入下坡道，鋼市基本面不穩(wěn)固，下游用鋼需求疲弱。雖然自7月開始，鋼廠不斷減產(chǎn)限產(chǎn)，但力度有待加強，目前鋼價仍處在震蕩階段，回升步伐沉重。而鋼價能否持續(xù)反彈，關鍵在于鋼廠能否實質性減產(chǎn)，有效降低庫存。

進入下半年，政府通過一系列穩(wěn)增長措施，促使國內經(jīng)濟擺脫低迷運勢，后期積極的財政和穩(wěn)健的貨幣政策仍將發(fā)揮效應，或能推動鋼鐵行業(yè)由弱轉強。另外，三、四季度鋼市需求將逐步釋放，加之唐山地區(qū)環(huán)保升級改造等因素影響，鋼市有望震蕩上揚。

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