國土資源部:全面停止礦業(yè)權(quán)設置方案審批或備案

時間:2015-08-28

來源:網(wǎng)絡轉(zhuǎn)載

導語:根據(jù)《國務院關于取消非行政許可審批事項的決定》文件精神,部、省兩級停止礦業(yè)權(quán)設置方案的審批或備案核準,與之對應的地方各級國土資源主管部門承擔的初審、復審、審核等一并取消。

記者8月27日獲悉,國土資源部日前印發(fā)《關于做好礦業(yè)權(quán)設置方案審批或備案核準取消后相關工作的通知》(以下簡稱《通知》),要求全面停止礦業(yè)權(quán)設置方案審批或備案,將相關內(nèi)容納入礦產(chǎn)資源規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,統(tǒng)一管理,已上圖入庫的礦業(yè)權(quán)設置方案繼續(xù)有效并直接納入第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃。

根據(jù)《國務院關于取消非行政許可審批事項的決定》文件精神,部、省兩級停止礦業(yè)權(quán)設置方案的審批或備案核準,與之對應的地方各級國土資源主管部門承擔的初審、復審、審核等一并取消?!锻ㄖ窂娬{(diào),礦業(yè)權(quán)設置方案相關內(nèi)容納入礦產(chǎn)資源規(guī)劃統(tǒng)一管理。將礦業(yè)權(quán)設置方案與礦產(chǎn)資源規(guī)劃中勘查開采規(guī)劃區(qū)塊有機融合,統(tǒng)一為“礦業(yè)權(quán)設置區(qū)劃”,作為規(guī)劃的重要組成部分,在總體規(guī)劃或?qū)m椧?guī)劃中設“礦業(yè)權(quán)設置區(qū)劃”專門篇章,對礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)布局進行細化安排。在第三輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃審批發(fā)布之前,確需增加或調(diào)整礦業(yè)權(quán)設置區(qū)劃的,按照勘查開采規(guī)劃區(qū)塊調(diào)整的要求對第二輪規(guī)劃進行調(diào)整。

《通知》指出,第三輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃要充分利用和吸納礦業(yè)權(quán)設置方案已有成果,切實做好礦業(yè)權(quán)設置區(qū)劃工作,進一步細化勘查開采的空間布局安排。根據(jù)新規(guī),不同礦種礦業(yè)權(quán)設置區(qū)劃的編制技術(shù)要求也不同。對于銅、鉛、鋅等第一類高風險礦產(chǎn),原則上不要求劃定勘查規(guī)劃區(qū)塊,達到詳查以上(含詳查)勘查程度的,應劃定開采規(guī)劃區(qū)塊;對于砂石黏土等無風險礦產(chǎn),可直接劃定集中區(qū)、備選區(qū),明確區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)投放總量控制等準入要求。礦業(yè)權(quán)設置區(qū)劃工作由省級國土資源主管部門統(tǒng)一部署和組織開展。

《通知》還要求,有關國土資源主管部門應依據(jù)礦產(chǎn)資源規(guī)劃,切實做好礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)項目的規(guī)劃審核。重點審核是否符合禁止、限制等規(guī)劃分區(qū)管理要求,是否與規(guī)劃礦種方向一致,是否符合礦業(yè)權(quán)設置區(qū)劃要求。礦業(yè)權(quán)設置區(qū)劃中明確劃定勘查開采規(guī)劃區(qū)塊的,原則上一個區(qū)塊一個主體,不設具體的擬合度要求。部將強化對勘查開采項目規(guī)劃審核情況的信息化監(jiān)管,同時定期組織省級國土資源主管部門開展礦產(chǎn)資源規(guī)劃中礦業(yè)權(quán)設置區(qū)劃實施情況的檢查。

據(jù)介紹,自《通知》發(fā)布之日起,廢止《關于印發(fā)〈煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)礦業(yè)權(quán)設置方案編制要求〉的通知》、《關于煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)礦業(yè)權(quán)設置方案修編有關規(guī)定的通知》、《國土資源部關于進一步完善礦業(yè)權(quán)管理促進整裝勘查的通知》。

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