近兩年，中國高鐵出海之路可謂一波三折。在經(jīng)歷了墨西哥高鐵項(xiàng)目廢標(biāo)，中泰“鐵路換大米”合作由最初的200公里以上降低到160公里，印尼高鐵項(xiàng)目被取消等重重磨難之后，高鐵走出去終于在美國“開花結(jié)果”。

近日，中國高鐵企業(yè)與美國西部快線公司就組建合資公司簽署協(xié)議，中美雙方將共建美國西部快線高鐵，這也是美國首條高鐵項(xiàng)目。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中國高鐵企業(yè)能夠成功進(jìn)入美國市場，將為中國高鐵“走出去”形成示范效應(yīng)。此次中美以成立合資公司的方式進(jìn)行合作，或?qū)⒂兄诟哞F車輛出口實(shí)現(xiàn)零的突破。

中美建合資公司

國家主席習(xí)近平訪美前夕，中央財(cái)辦副主任舒國增透露，目前中美雙方已在美國西部快線高鐵項(xiàng)目上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。中國鐵路總公司副總工程師楊忠民表示，六家中國企業(yè)組成的中方聯(lián)合體已在美國注冊成立了中國鐵路國際（美國）有限公司，并已于9月13日與美國西部快線公司就組建合資公司在美國拉斯維加斯簽署協(xié)議。

中方聯(lián)合體由中國鐵路總公司牽頭，包括中國中鐵、中國中車、中國建筑等企業(yè)。

據(jù)介紹，該項(xiàng)目是響應(yīng)兩國元首開展中美經(jīng)貿(mào)務(wù)實(shí)合作的共識，由中方聯(lián)合體與美國西部快線公司合資建設(shè)美國西部快線高鐵。項(xiàng)目已談判多年，得到很多政治家、政府官員和企業(yè)家的關(guān)心和支持。

“該項(xiàng)目是中國在美國首個(gè)系統(tǒng)性合作的高鐵項(xiàng)目，是中美經(jīng)貿(mào)合作的重大基建項(xiàng)目之一，對中國鐵路‘走出去’具有特殊意義。”楊忠民說。

美國西部快線高速鐵路全長370公里，將內(nèi)華達(dá)州的南部與加利福尼亞州的南部連接起來，預(yù)計(jì)總投資額127億美元。來自美國西部快線公司的消息顯示，該項(xiàng)目初始投資1億美元，目前雙方已經(jīng)緊鑼密鼓地開展包括確定融資計(jì)劃在內(nèi)的相關(guān)工作，預(yù)計(jì)工程于2016年9月底開工建設(shè)。

“歐美市場一直是高端基建和裝備制造的象征，美國認(rèn)可了中國的高鐵技術(shù)，說明我們的技術(shù)已經(jīng)達(dá)到一流標(biāo)準(zhǔn)，對高鐵技術(shù)輸出有重要示范作用。”商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究部副主任白明表示。

美國高鐵市場潛力巨大

白明表示，西部快線高鐵是美國首條高鐵項(xiàng)目，未來美國高鐵市場潛力非常大，美國沒有自己的大型高鐵企業(yè)，未來依靠其他國家的可能性非常大，中國拿下首個(gè)訂單，可謂是搶占了先機(jī)。

美國被稱為“活在車輪上的國家”，有著非常高的汽車普及率和成熟的汽車租賃市場，所以汽車是美國的主要交通工具，且其航空業(yè)非常發(fā)達(dá)，鐵路處于劣勢，最近幾十年來，美國鐵路基本處于發(fā)展停滯狀態(tài)。但隨著大氣污染、交通擁堵等問題的顯現(xiàn)，美國人又重新意識到發(fā)展鐵路的重要性。

2009年4月，上任不久的奧巴馬首次提出建設(shè)橫貫美國的高鐵干線的愿景，稱將啟動(dòng)上世紀(jì)50年代艾森豪威爾開始的州際高速公路工程以來最為宏大的基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃。

在2011年的國情咨文演說中，奧巴馬進(jìn)一步明確美國的“高鐵夢”：“在未來25年里，我們要讓80%的美國人坐上高鐵。”此前，有機(jī)構(gòu)預(yù)測美國高鐵遠(yuǎn)期市場空間超3萬公里。

鐵路專家、同濟(jì)大學(xué)教授孫章表示，盡管美國的高鐵計(jì)劃面臨著汽車行業(yè)既得利益者的巨大阻力，但從長遠(yuǎn)來看，美國肯定會(huì)有越來越多的高鐵線路，而這些訂單的競爭也會(huì)更加激烈。

據(jù)了解，日本的東海鐵路公司曾于幾年前爭取過西部快線高鐵的建設(shè)訂單。而日本官方也一直積極推動(dòng)美國引進(jìn)其新干線技術(shù)。

在中美宣布高鐵合作計(jì)劃之后，據(jù)日本媒體報(bào)道，日本擔(dān)憂這一高鐵線路由中國承建將產(chǎn)生多米諾效應(yīng)，使日本長期爭取的洛杉磯至三藩市高鐵線路訂單也被中國拿到。

“現(xiàn)在高鐵是買方市場，估計(jì)未來美國也會(huì)拉更多的國家和高鐵企業(yè)進(jìn)來參與競標(biāo)，以此來壓低價(jià)格，提高質(zhì)量和服務(wù)。中國高鐵技術(shù)性價(jià)比非常高，但美國從政治、經(jīng)濟(jì)等多方面考量，不會(huì)把所有的訂單都交給中國。”白明表示。

高鐵動(dòng)車組出口或?qū)崿F(xiàn)突破

中國中車人士在接受記者采訪時(shí)表示，盡管中國高鐵基建出海已經(jīng)有一些成果，但高鐵機(jī)車走出去方面目前仍處于概念階段，除了出口香港的一個(gè)單外，中國中車在海外高鐵出口上是沒有其他成功案例的。目前尚不清楚中美高鐵合作是否會(huì)延伸到車輛領(lǐng)域，但有一點(diǎn)是可以強(qiáng)調(diào)的，即中國中車很早就開始拓展美國市場，為美國生產(chǎn)高鐵車輛上是沒有技術(shù)障礙的。

孫章則認(rèn)為，美國西部快線高鐵車輛從中國采購的可能性非常大。“一方面，這次中美采取的是成立合資公司的形式共同建設(shè)高鐵，中國不是承建其某個(gè)項(xiàng)目，而是資本投資方，在這一高鐵項(xiàng)目上有很大的話語權(quán)；其次，中國機(jī)車企業(yè)多年前就開始在美國布局，并致力于本土化，這也是一個(gè)很大的競爭優(yōu)勢。”

2013年7月，中國南車株洲電力機(jī)車研究所美國研發(fā)中心正式成立。去年10月，美國馬薩諸塞州交通局（MBTA）正式批準(zhǔn)，將向原中國北車采購284輛地鐵車輛，裝備波士頓紅線和橙線地鐵。這是中國軌道交通裝備企業(yè)在美國面向全球的招標(biāo)中首次勝出。今年9月3日，中國中車在美國投資興建的第一個(gè)制造基地在馬薩諸塞州春田市正式破土動(dòng)工，工廠占地40英畝，將為當(dāng)?shù)靥峁?50個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，預(yù)計(jì)投資6000萬美元。

但也有軌道交通行業(yè)人士認(rèn)為，美國在機(jī)車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證上非常嚴(yán)格，不僅整機(jī)需要標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，關(guān)鍵零部件也需要標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，中國企業(yè)要想將高鐵車輛出口到美國，需要做很多工作。

去年成功拿下美國馬薩諸塞州地鐵車輛訂單的原中國北車人士也曾表示，這次美國地鐵列車的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、控制安全和RAMS（可靠性、可用性、可維修性、安全性）要求等方面都采用了美國標(biāo)準(zhǔn)，并且是在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和法律等諸方面充分研究了用戶要求，充分評估和規(guī)避商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的前提下，歷經(jīng)多年努力，才最終達(dá)成登陸美國的目標(biāo)。

中國高鐵走出去之路

2005年，土耳其，中國鐵道建筑總公司（中國鐵建的前身）、中國機(jī)械進(jìn)出口總公司與土耳其企業(yè)組成的聯(lián)合體，成功競得土耳其安卡拉至伊斯坦布爾高速鐵路二期工程。這是中國海外建設(shè)的第一條高鐵線路。

2010年，沙特阿拉伯，中國中鐵承建沙特阿拉伯的麥麥高鐵部分路段，即沙特的麥加-麥地那第一標(biāo)段，開始開工。

2014年4月，委內(nèi)瑞拉，中鐵一局施工的委內(nèi)瑞拉北部平原鐵路迪那科至阿那科段正式開始鋪軌。

2014年11月，墨西哥，中國鐵建與中國南車及4家墨西哥本土公司組成的聯(lián)合體中標(biāo)高速鐵路項(xiàng)目，但三天后墨西哥總統(tǒng)宣布取消該項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果，并決定重啟投標(biāo)程序。2015年1月，墨西哥又宣布無限期擱置高鐵項(xiàng)目。

2015年6月，俄羅斯，在中俄投資合作委員會(huì)第二次會(huì)議框架下，由中國中鐵二院工程集團(tuán)有限責(zé)任公司參與投標(biāo)的俄羅斯首條高速鐵路的規(guī)劃設(shè)計(jì)合同在圣彼得堡正式簽署。

2015年9月，美國，中國鐵路國際（美國）有限公司與美國西部快線公司在拉斯維加斯市簽署協(xié)議，雙方將組建合資公司，建設(shè)并經(jīng)營“西部快線高速鐵路”。

2015年9月，印度，中國鐵路總公司所屬企業(yè)鐵道第三勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司牽頭與印度本地企業(yè)組成的聯(lián)合體中標(biāo)新德里至孟買高速鐵路的可行性研究工作。

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