經(jīng)過近一年謀劃，漢版“中國制造2025”通過最后審議。

產(chǎn)業(yè)競爭格局的重大調(diào)整中，北京、天津、成都等地紛紛對標“中國制造2025”，重新謀劃未來產(chǎn)業(yè)的跑道。武漢，準備幾何？

漢版方案特色何在

國際金融危機發(fā)生后，發(fā)達國家重新審視實體經(jīng)濟，推動“再工業(yè)化”。美國提出先進制造伙伴計劃、德國打造“工業(yè)4.0”、韓國出臺“制造業(yè)創(chuàng)新3.0”，我國推出“中國制造2025”。

不同于德國“工業(yè)4.0”瞄準網(wǎng)絡(luò)信息化，盯住制造業(yè)的高端產(chǎn)業(yè)和高端環(huán)節(jié)，中國的部分企業(yè)還在從電氣化升級到自動化，補2.0到3.0這一課。中國工信部部長苗圩曾在“2015智能制造國際會議”表示，“中國制造2025”是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的整體謀劃，不僅要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，還要對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。

對照武漢行動綱要，與國家和我省方案一脈相承，但在產(chǎn)業(yè)選擇上有所取舍。

“中國制造2025”提出，推動新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、農(nóng)機裝備等十大領(lǐng)域突破。武漢市經(jīng)信委介紹，該市工業(yè)門類齊全，依據(jù)自身特色確定新興產(chǎn)業(yè)方向，行業(yè)范圍大體與國家一致，但聚焦于信息技術(shù)、生命健康、智能制造等領(lǐng)域。另外，也有所舍棄，如農(nóng)機裝備并未列入武漢發(fā)展視野。

新興產(chǎn)業(yè)怎么養(yǎng)大

華中科技大學(xué)張培剛發(fā)展研究院院長張建華說，制定規(guī)劃，只是培育新興產(chǎn)業(yè)的起步。要壯大產(chǎn)業(yè)，除了市場需求外，培養(yǎng)過程也尤為關(guān)鍵。要形成產(chǎn)業(yè)鏈，必須把科技、人才、金融等要素捏合在一起，粘合劑就要靠好的制度。

《武漢制造2025行動綱要》也提出，從體制機制改革、空間布局、金融、財稅、開放等多方面入手，優(yōu)化新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

一系列舉措，正在為武漢未來支柱謀篇布局。半月前，武漢拋出城市合伙人“繡球”，30條優(yōu)惠政策，最高資助1億元，禮聘新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)秀人才入伙。

武漢光谷戰(zhàn)略發(fā)展研究院院長趙榮凱說，武漢未來要躋身國家創(chuàng)新型城市，關(guān)鍵在人才。只有播散及時雨，人才和新興產(chǎn)業(yè)才能茁壯成長。

如何避免新興產(chǎn)業(yè)過剩

縱觀全國地方版工業(yè)行動綱要，新興產(chǎn)業(yè)的選擇頗為相似。

如北京提出，發(fā)展新一代信息技術(shù)、新能源智能汽車、智能制造、新一代健康診療與服務(wù)、通用航空與衛(wèi)星應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)；蘇州則瞄準信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、軟件和集成電路等。不少城市產(chǎn)業(yè)選擇的重合度接近50%。

幾年前，被視為新興產(chǎn)業(yè)的光伏業(yè)，在各地爭相上馬后，大打價格戰(zhàn)，產(chǎn)能迅速過剩。如今各地拼搶信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，未來會否又陷入產(chǎn)能過剩的泥沼？

張建華分析，新興產(chǎn)業(yè)的選擇，都是在摸索中前進，很難在初期就形成差異化，關(guān)鍵是要掌握核心技術(shù)。光伏產(chǎn)業(yè)的大起大落，不是光伏本身錯了，而是太多企業(yè)集中于原材料加工、組裝，只顧賺取補貼，缺乏核心研發(fā)能力所致。武漢布局新興產(chǎn)業(yè)，一定要集中力量于產(chǎn)業(yè)鏈高端，淘汰粗放式的低端鏈條。有所不為，才能在有所作為的領(lǐng)域發(fā)展更好。

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