國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議1月時(shí)明確，在近幾年淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能9000多萬(wàn)噸的基礎(chǔ)上，再壓減粗鋼產(chǎn)能1至1.5億噸。由于目前我國(guó)粗鋼產(chǎn)能接近12億噸，初步估算壓減1-1.5億噸產(chǎn)能相當(dāng)于去產(chǎn)能8-12%。

29日在新聞發(fā)布會(huì)上，人力資源社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民表示，鋼鐵和煤炭?jī)蓚€(gè)行業(yè)化解產(chǎn)能過(guò)剩大約共涉及到180萬(wàn)職工的分流安置，煤炭系統(tǒng)是130萬(wàn)人，鋼鐵系統(tǒng)是50萬(wàn)人。

去產(chǎn)能是去年年末中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議確定的今年五大主要任務(wù)之一。2016年，化解過(guò)剩產(chǎn)能是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù)。

同時(shí)，國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)在就煤炭去產(chǎn)能征求意見(jiàn)中提出，未來(lái)三年，中國(guó)將關(guān)閉4300家煤礦，三年淘汰7億噸煤炭產(chǎn)能；國(guó)務(wù)院日前印發(fā)的《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》明確要利用3-5年退出產(chǎn)能5億噸左右、減量重組5億噸左右，基本實(shí)現(xiàn)供需平衡。

在化解過(guò)剩產(chǎn)能的過(guò)程中，做好職工的安置一直是政府和市場(chǎng)關(guān)心的焦點(diǎn)。

1月7日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)表態(tài)，鋼鐵煤炭是重要基礎(chǔ)性行業(yè)，以壯士斷腕的勇氣化解過(guò)剩產(chǎn)能。要加大財(cái)稅支持，中央對(duì)地方予以補(bǔ)助，資金主要用于人員安置。

中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀稱，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)向美國(guó)財(cái)長(zhǎng)杰克盧表示，中國(guó)將適當(dāng)?shù)靥幚硎I(yè)問(wèn)題，為解決鋼鐵和煤炭行業(yè)的失業(yè)問(wèn)題提供1000億元人民幣基金。

據(jù)中金預(yù)計(jì)，未來(lái)2至3年，若產(chǎn)能過(guò)剩最嚴(yán)重的行業(yè)——鋼鐵、煤炭開(kāi)采、水泥、造船業(yè)、煉鋁和平板玻璃減產(chǎn)30%，將造成裁員300萬(wàn)人。相當(dāng)于城鎮(zhèn)就業(yè)的0.3%，小幅推升失業(yè)率。

華創(chuàng)證券此前預(yù)計(jì)，未來(lái)2-3年鋼鐵和煤炭行業(yè)的去產(chǎn)能將帶來(lái)約100萬(wàn)人的失業(yè)，平均每年將提高失業(yè)率0.2個(gè)百分點(diǎn)，遠(yuǎn)低于1998-2002年的2200萬(wàn)人失業(yè)。由此可見(jiàn)去產(chǎn)能對(duì)就業(yè)的影響有限，不會(huì)帶來(lái)顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題。