今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是中國經濟進入深度調整期和轉型期的關鍵之年。面對實體經濟遭遇下行壓力、適應供給側結構性改革的新形勢，中國電器工業(yè)協(xié)會（以下簡稱中電協(xié)）五屆二次理事會會議4月8日在浙江召開。此次會議圍繞“深入學習貫徹黨的十八屆五中全會、中央經濟工作會議和全國‘兩會’精神”，按照中機聯四屆三次會員大會總體部署，全面落實中電協(xié)第五屆會員代表大會提出的九項重點工作，總結2015年工作，分析面臨形勢，部署2016年工作思路和重點任務，旨在以良好開局為電工行業(yè)“十三五”發(fā)展奠定堅實的基礎。

原機械工業(yè)部副部長陸燕蓀、中國機械工業(yè)聯合會執(zhí)行副會長陳斌出席會議并作重要講話。中電協(xié)會長南存輝，常務副會長劉常生，監(jiān)事長沈小宇，專家顧問組組長楊啟明，副會長方曉燕、周彥倫、張?zhí)烊蔚瘸鱿瘯h。副會長兼秘書長郭振巖主持會議。

在新常態(tài)下實現持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展

過去的一年，面對國家增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的局面，中電協(xié)實現了協(xié)會換屆，服務為先，創(chuàng)新驅動，狠抓落實，務求實效，推動電工行業(yè)在“三期疊加”的階段中穩(wěn)中有進，適應經濟發(fā)展新常態(tài)，結構調整呈現積極變化，轉型升級取得了新進展。

可圈可點的業(yè)績令人鼓舞，充分反映出電工行業(yè)在經濟新常態(tài)下著力調整結構，力推轉型升級，取得了良好成效。

作為全國政協(xié)常委、浙江省工商聯主席，中電協(xié)會長南存輝結合參加今年“兩會”的體會，作題為《學習總書記重要講話精神和“兩會”履職情況匯報》的專題報告。

他在專題報告中系統(tǒng)地介紹了今年全國“兩會”的新詞匯和“兩會”熱點，重點詮釋了對“供給側改革”等新業(yè)態(tài)、新詞匯的理解，闡述了如何理解“十三五”創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放與共享五大發(fā)展理念，以及如何在保持經濟增速的同時，注重發(fā)展質量等內容。

與此同時，站在企業(yè)的層面，南存輝講解了如何深入理解供給側結構性改革的內涵。他表示，經過30多年改革開放的發(fā)展，市場已經形成了中高端的需求，但目前產品結構變化仍不能滿足市場需求，因此推進供給側改革是大勢所趨。南存輝指出，習近平總書記關于非公經濟的講話，給民營企業(yè)吃了“定心丸”，給民營經濟新發(fā)展發(fā)出了集結號。

南存輝介紹了他在“兩會”中的提案、發(fā)言，以及向習近平總書記匯報“堅定發(fā)展，提振制造業(yè)信心”等內容。

他強調，中電協(xié)要在推動政府部門各項措施的落地上下功夫，要進一步做好引導和推動作用。

受南存輝會長委托，劉常生在《順應供給側結構性改革、加快培育行業(yè)發(fā)展新動能》為題的工作報告中，梳理回顧了電工行業(yè)2015年所開展的八方面工作：全年經濟運行總體情況；協(xié)助政府部門加強戰(zhàn)略規(guī)劃研究，不斷明確行業(yè)發(fā)展方向；堅持企業(yè)創(chuàng)新主體，驅動產業(yè)轉型升級；適應標準化新常態(tài)，實施兩軸兩翼兩提升；強化企業(yè)質量為先，推動行業(yè)品牌管理；構建綠色制造體系，推進行業(yè)節(jié)能減排；落實“一帶一路”戰(zhàn)略，加快企業(yè)“走出去”步伐；企業(yè)培訓職業(yè)技能鑒定有序開展等。

該報告稱，2015年，電工行業(yè)經濟運行呈現“總量增長平穩(wěn)、結構調整利好、轉型升級取得進展、外貿形勢不容樂觀”的特點。

一是總體實現平穩(wěn)增長。2015年電工行業(yè)主營業(yè)務收入達5.6萬億元，比上年增長5.65%，高于機械行業(yè)總體水平。全年固定資產投資達9971.78億元，比上年增長9.40%，略高于機械工業(yè)總體水平。

二是結構調整利好初現。受電力需求增長放緩的影響，2015年發(fā)電設備利用小時數全面下降。與此同時，新能源裝機容量占比不斷提升。目前水電、風電、光伏發(fā)電總容量達到4.9億千瓦，占比已達到32.7%，全年新增清潔能源裝機高達6600萬千瓦。

其中，并網風電新增容量3300萬千瓦，全國并網風電容量近1.3億千瓦；新增水電裝機1608萬千瓦，總裝機容量達到3.2億千瓦；新增裝機容量1528萬千瓦，累計并網容量達到4158萬千瓦，均為世界第一。

三是轉型升級取得一定成績。電工行業(yè)受市場需求疲軟、產能嚴重過剩等問題制約，重點監(jiān)測的主要產品產量中多數呈現負增長。而利潤總額和稅金總額卻實現了較高速增長，折射出電工行業(yè)結構調整取得一定的成績。2015年電工行業(yè)實現利潤總額達3461.31億元，比上年增長11.80%，高于主營業(yè)務收入增幅6.15個百分點。2015年電工行業(yè)全年上繳稅金總額達1788.84億元，比上年增幅10.70%。

四是外貿形勢不容樂觀。2015年電工行業(yè)外貿指標均為負增長。外貿形勢呈持續(xù)下滑趨勢主要有兩方面原因：一是電工行業(yè)傳統(tǒng)的出口國經過高速電力建設之后，需求呈現疲軟。二是上述國家在引進我國產品時，普遍要求轉讓一定技術和在其國內采購一定數量的產品。經過這些年的轉化，他們具備了一定的電工產品生產能力。

過去的一年，受工信部、中國工程院的委托，中電協(xié)組織完成了《制造強國戰(zhàn)略研究》（一期），以及《強基戰(zhàn)略研究》（一期）課題結題工作，且編制完成并發(fā)布了《中國制造2025》“電力裝備領域發(fā)展路線圖（2015年版）”，為電工行業(yè)結構調整指明了方向。

該報告還指出，電工行業(yè)在堅持企業(yè)創(chuàng)新主體，驅動產業(yè)轉型升級中取得良好成效。具體體現在：行業(yè)技術創(chuàng)新體系不斷完善；行業(yè)科技創(chuàng)新取得豐碩成果；科技成果產業(yè)化驅動轉型升級。

此外，中電協(xié)努力適應標準化新常態(tài)，實施兩軸、兩翼、兩提升。以“國家標準化改革”和“服務行業(yè)轉型升級”為兩軸，以“國際標準化拓展”和“協(xié)會標準推進”為兩翼，加強管理以提升電工標準化技術機構工作水平，持續(xù)提升電工領域標準化工作水平等。

如何推進供給側改革

電工行業(yè)老領導陸燕蓀始終高度關注行業(yè)發(fā)展并適時提出指導性意見。他在講話中提出并講解了如何推進供給側改革，如何落實雙中高、雙引擎等熱點問題。

他指出，目前經濟形勢存在著供需失衡，結構不平衡等問題，改變需要過程，因此供給側改革并不是說需求側不改革。

據他分析，目前，我國部分產品在可靠性方面仍存在問題。在新一輪的消費中，可靠性是產品的關鍵因素，要將產品質量提升競爭力作為企業(yè)的座右銘，并貫穿于全體員工的思想意識中。在提升產品質量的過程中，要提高標準要求，注重從制造技術入手，再加上大數據、互聯網做工具，在這個過程中，實現雙中高。

他強調，制造業(yè)仍然要提倡“工藝出精品，精品創(chuàng)品牌，品牌出效益，效益促發(fā)展”。

在談到實施“中國制造2025”時，他提出要重點關注有關動向：如自動控制、感知技術、工業(yè)云與互聯網，制造業(yè)新技術、新模式與新業(yè)態(tài)等。

對電工行業(yè)取得的驕人業(yè)績，陳斌給予充分肯定和好評，充分肯定了電工行業(yè)在機械制造業(yè)中的重要地位，以及中電協(xié)在行業(yè)發(fā)展中的作用。

與此同時，對中電協(xié)提出希望和要求：繼續(xù)發(fā)揮好協(xié)會作為政府助手的作用，悉心聽取企業(yè)建議，反映企業(yè)訴求，為企業(yè)發(fā)展提供良好外部環(huán)境；繼續(xù)發(fā)揮好協(xié)會橋梁紐帶作用，有效開展相關活動；加強協(xié)會自身建設，不斷提升協(xié)會管理能力和水平。

會上，陳斌通報了2015年機械工業(yè)經濟運行情況。他認為，機械行業(yè)門類多，突出特點是分化明顯，既有產能過剩，也有中高端產品不足的問題。同時，分析了2016年機械工業(yè)發(fā)展趨勢。

提出八項重點任務

結合我國“十三五”時期經濟社會發(fā)展的指導思想、目標任務和重大舉措，以及“中國制造2025”和強國戰(zhàn)略對電工行業(yè)提出的更高要求，劉常生在報告中分析了電工行業(yè)面臨的形勢、機遇和挑戰(zhàn)，提出了2016年工作思路，以及“順應供給側結構改革，促進電工行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展；實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推動電工行業(yè)實施智能制造；堅持質量就是生命線，通過多種途徑提質增效”等八項重點任務。

與會代表聽取了郭振巖所作《中國電器工業(yè)協(xié)會2015年度財務收支報告》；方曉燕宣讀了2015年度機械工業(yè)科學技術獎電工電器行業(yè)獲獎企業(yè)名單；2015年度先進分支機構、部門和先進協(xié)會工作者表彰決定，同時舉行了隆重的頒獎儀式。會上還對“中國電器工業(yè)最具影響力品牌”企業(yè)進行了授牌。

在當天下午由方曉燕主持的專題報告會上，陳斌和浙江經信委副主任凌云分別作了《機械工業(yè)“十三五”發(fā)展綱要編制說明》、《當前浙江經濟與“十三五”產業(yè)轉型升級》的專題報告，受到與會者的歡迎。

據悉，此前一天還分別召開了中電協(xié)分支機構秘書長工作會議和中電協(xié)五屆二次會長會議。

與會代表認為，電工行業(yè)取得的成績鼓舞人心，發(fā)展目標催人奮進。未來要堅定信心、銳意進取，為實現電工行業(yè)做大做強的目標，做出新的更大貢獻。

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