此前的石油儲備不夠充足,第一個主要原因就是儲油設施的空缺,但是我國建設設施的能力是很強的,一旦這方面跟上,石油儲備也會不斷完善。第二個主要原因就是較高的油價也是阻礙我國石油戰(zhàn)略儲備的原因之一。
進口激增致三大風險突出:
正是基于原油進口量長期看漲的趨勢,專家及業(yè)內人士指出,當前三大風險正在積累:
一是新能源使用的倒逼機制不健全。目前,美國原油對外依存度大幅下降,從此前最高的68%下降到去年的45%。美國原油進口量之所以穩(wěn)中有降,與頁巖油的開發(fā)使用和能源使用效率的提升有很大關系。
二是石化能源消費仍處高位,霧霾問題的嚴重性使得環(huán)境壓力日益趨緊。“我們的‘石油癮’始終戒不掉。”韓曉平擔憂地指出,我國去年售出超過2300萬輛汽車,其中SUV就有410萬輛,而同期美國SUV銷量僅為150萬輛,而且國內耗油量多的加長、加大型車越來越多。
三是我國原油進口依賴海外的態(tài)勢并沒有發(fā)生根本性改變。周大地、楊光等認為,盡管我國在石油進口地多元化上一直在努力,但現(xiàn)實是進口地仍舊大都為政治經(jīng)濟形勢不太穩(wěn)定的中東、非洲地區(qū)。林伯強預測,如果現(xiàn)在的趨勢沒有根本性改觀,我國石油對外依賴度還將繼續(xù)提升。
此番油價下跌,是我國加快石油戰(zhàn)略儲備的黃金時期。紐約市場原油價格盤中短暫跌穿每桶30美元,為12年來首次。對比2008年原油價格每桶147美元的時光,實為冰火兩重天。
國家發(fā)改委于發(fā)出通知:完善成品油價格形成機制,進一步推進價格市場化。在新出臺的成品油價格調整機制中,發(fā)改委為成品油價格設置了“天花板價”和“地板價”兩項限制,將國內的成品油價格波動范圍控制在40-130美元/桶之間。
國際貨幣基金組織最近在一份報告中說,受國際油價走低影響,中東石油出口國2015年失去3900億美元石油收入,這一數(shù)字在2016年可能擴大至超過5000億美元。除了沙特,海灣地區(qū)其他產(chǎn)油國的日子同樣難過。國際貨幣基金組織報告寫道,海灣阿拉伯國家合作委員會成員國阿拉伯聯(lián)合酋長國、阿曼、巴林、卡塔爾、科威特和沙特今年的經(jīng)濟增長率將回落至1.8%,這一數(shù)字在2015年為3.3%。
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