國際能源署12日發(fā)表的《世界能源展望2008》報告中文版摘要顯示，世界能源體系正面臨著抉擇。保障可靠的、廉價的能源供應(yīng)，實現(xiàn)向低碳、高效、環(huán)保的能源供應(yīng)體系的迅速轉(zhuǎn)變，是當(dāng)前面臨的兩大能源挑戰(zhàn);能否成功解決這兩個問題，將決定人類社會未來能否實現(xiàn)繁榮。報告強調(diào)，當(dāng)前急需的是一場能源革命。 　　報告指出，石油（和天然氣）資源始終是有限的。事實上，目前能源供應(yīng)面臨的最直接風(fēng)險不是全球資源的匱缺，而是缺乏在需要的地方進行投資。這將是保障可靠的、廉價的能源供應(yīng)的有效手段。 　　國際能源署認為，世界石油資源儲量豐富，估計剩余已探明石油和天然氣凝析液儲量在1.2萬億到1.3萬億桶之間（其中包括約2000億桶非常規(guī)石油）。它們的儲量自1980年以來幾乎翻了一番。以當(dāng)前的消費水平來看，這足夠供全世界40多年的石油消費。 　　雖然大部分的增長還是來源于上世紀80年代歐佩克國家的儲量修正而非新的發(fā)現(xiàn)，但自1990年以來儲量還是繼續(xù)保持了穩(wěn)健的增長（盡管消費量不斷增加）。由于不斷增加的勘探活動以及勘探技術(shù)的不斷進步，平均每年發(fā)現(xiàn)的石油儲量自2000年起就高于上世紀90年代，但是石油產(chǎn)量仍然持續(xù)超過新發(fā)現(xiàn)的油田儲量（盡管近來有發(fā)現(xiàn)一些大的油田，如在巴西的深海區(qū)）。 　　報告預(yù)計，世界石油產(chǎn)量的大幅增加將來自歐佩克（OPEC）國家，其所占比例從2007年的44%上升至2030年的51%?？傮w來看，其儲量足夠豐富（且開發(fā)成本足夠低），這使得產(chǎn)量有望高于預(yù)測的增長速度。 　　國際能源署認為，全球石油產(chǎn)量的增長將依賴于充足和及時的投資。預(yù)計日產(chǎn)約6400萬桶的額外生產(chǎn)能力（相當(dāng)于沙特阿拉伯現(xiàn)在總生產(chǎn)能力的六倍）需要在2007年到2030年間運營投產(chǎn)。到2015年需要日產(chǎn)約3000萬桶的新增石油產(chǎn)能。 　　報告指出，一個真正的風(fēng)險是，投資不足將使此時期內(nèi)的石油供給陷入困境?，F(xiàn)今上游投資的浪潮看起來將會在未來兩到三年內(nèi)提高石油凈產(chǎn)能，并稍微提高閑置產(chǎn)能。然而，目前新增項目中石油產(chǎn)能的增長在2010年后會逐漸降低。這在很大程度上反映了上游開發(fā)的周期：當(dāng)石油公司完成在建的項目并轉(zhuǎn)向新的項目后，很多新的項目無疑將會在近期內(nèi)獲批。但目前在建項目同那些為了保持未來供需平衡所需要的建設(shè)項目之間明顯的產(chǎn)能差距在2010年后肯定會迅速擴大。在目前所有已知新增項目的預(yù)計產(chǎn)能基礎(chǔ)上，全球需要從現(xiàn)在到2015年新增額外產(chǎn)能約700萬桶/日，而其中大部分需要在接下來的兩年內(nèi)獲批，以避免在未來十年的中期出現(xiàn)閑置產(chǎn)能的下降。 　　報告預(yù)測，全球石油需求（生物燃料除外）平均每年上升1%，從2007年8500萬桶/日增加到2030年1.06億桶/日。為此，能源基礎(chǔ)設(shè)施方面需要大規(guī)模的投資。根據(jù)報告的參考情景預(yù)測，在2007年至2030年期間需要累計投資總額超過26萬億美元（以2007年美元價值計），比《世界能源展望2007》中的預(yù)測值高出4萬億美元。 　　但是，石油資源（以滿足日益增長的需求）、生產(chǎn)成本以及消費者要支付的價格極不穩(wěn)定，也許比以往任何時候的情況都嚴峻。近年來石油價格不斷上揚導(dǎo)致了2008年石油價格暴漲，與此同時短期內(nèi)價格的大幅波動，突顯了價格對于短期市場失衡的敏感程度。這些現(xiàn)象警示人們：石油（和天然氣）資源始終是有限的。事實上，目前能源供應(yīng)面臨的最直接風(fēng)險不是全球資源的匱缺，而是缺乏在需要的地方進行投資。 　　數(shù)據(jù)顯示，按名義價值計算的上游投資快速增長，但是大部分投資的增長都是由成本激增以及為防止不斷上升的遞減率所致，尤其是歐佩克（OPEC）國家以外的地區(qū)需要更高的成本。目前，大多數(shù)的資本都在以高成本進行石油儲量的勘探與開發(fā)，部分原因是由于國際石油公司在獲得最廉價資源上具有局限性。面對全球絕大部分地區(qū)資源日益衰竭和全球不斷加劇的遞減率，在成本最低的國家擴大產(chǎn)量，對于以合理的價格滿足世界能源需求是極其重要的。