國內(nèi)環(huán)境監(jiān)測儀器儀表技術不精 或成產(chǎn)業(yè)發(fā)展絆腳石

時間:2017-02-16

來源:網(wǎng)絡轉(zhuǎn)載

導語:我國的環(huán)境監(jiān)測起步較晚,經(jīng)過約40年發(fā)展,具備了為環(huán)境管理提供科學依據(jù)的基本能力。

隨著我國環(huán)保形勢的日益嚴峻,環(huán)境監(jiān)測的壓力愈來愈大。我國的環(huán)境監(jiān)測起步較晚,經(jīng)過約40年發(fā)展,具備了為環(huán)境管理提供科學依據(jù)的基本能力。然而,在當前形勢下,尤其是在環(huán)保系統(tǒng)推動實施垂直管理改革之時,一些矛盾和問題急需解決。

一是監(jiān)測任務與人員配置之間的矛盾。近年來,各類目標責任考核接踵而來,環(huán)境監(jiān)測任務日益繁重。為了完成連年增加的任務,地方監(jiān)測站往往通過招攬合同制人員或臨時工來彌補人員的不足。由于監(jiān)測任務加重卻沒有增加人員編制,非在編人員的收入需要監(jiān)測站自行承擔。如此一來,監(jiān)測站需要開展創(chuàng)收,拓展更多的監(jiān)測業(yè)務,容易陷入惡性循環(huán)。

二是監(jiān)測任務與科技水平之間的矛盾。我國各行業(yè)科技發(fā)展不均衡,一些地方環(huán)境監(jiān)測科技水平相對落后。一方面,多數(shù)監(jiān)測指標尚未實現(xiàn)在線監(jiān)測,有的在線監(jiān)測儀器還存在技術缺陷,數(shù)據(jù)可信性不高;另一方面,實驗室檢測方法落后,設備自動化程度不高,工作效率較低。在現(xiàn)有的科技水平和條件下,想要高效、準確、客觀地反映環(huán)境質(zhì)量狀況與污染源狀況,具有相當大的難度。

三是監(jiān)測任務與監(jiān)測質(zhì)量之間的矛盾。監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性直接反映監(jiān)測質(zhì)量,也是客觀反映監(jiān)測對象狀況的必要條件。監(jiān)測質(zhì)量需要多方措施來保障,技術監(jiān)督部門要對檢驗檢測機構實施監(jiān)督,以達到保證檢測機構出具數(shù)據(jù)的真實性和公正性。要保證監(jiān)測質(zhì)量,還需要監(jiān)測站花大力氣抓好質(zhì)量和管理,做到監(jiān)測全過程規(guī)范有序。然而,現(xiàn)實情況是,一些地方監(jiān)測質(zhì)量的高要求與日益增多的工作量存在沖突,若嚴格按照技術規(guī)范進行監(jiān)測,在現(xiàn)有的人員配置和設備條件下,無法完成眾多監(jiān)測任務。

四是環(huán)境標準與現(xiàn)狀條件之間的矛盾。有的標準制定時間久遠,仍在執(zhí)行,其實已不適應當今的環(huán)境形勢,無法滿足管理要求。有的污染物排放標準限值定得過于寬松,起不到有效防治的作用。有的環(huán)境質(zhì)量標準制定時“一刀切”,未考慮地域、經(jīng)濟發(fā)展水平差異等因素,缺乏針對性。有的地方標準制定得過于嚴苛,未充分考慮污染治理成本核算和國情等其他因素,給標準的實施帶來不便。有的監(jiān)測方法標準不夠全面,操作性差,嚴重影響實驗室檢測工作的高效開展。

以上這些矛盾若得不到妥善解決,或?qū)⒊蔀橹萍s環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展的瓶頸。為此,筆者認為,要切實解決以上矛盾,應增加人員、設備、資金的投入,使其與日趨增長的監(jiān)測任務相匹配;大力發(fā)展環(huán)境科技,推廣在線監(jiān)測技術,提升自動化監(jiān)測設備的研發(fā)水平;加快標準更新,修訂標準時多方考慮,使其更貼合當今的環(huán)境狀況,增強標準方法的操作性,提高工作效率;做到相關部門制定、下達任務時更具針對性。

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