這是一個(gè)令世界驚異的“速度之變”：不到5年的時(shí)間，中國電力裝機(jī)連續(xù)實(shí)現(xiàn)4億千瓦、5億千瓦、6億千瓦、7億千瓦四次大的標(biāo)志性跨越。 這更是一場脫胎換骨式的深刻變革：30年，一個(gè)龐大的電力巨人，完成了從高度集中的計(jì)劃管理體制，到一個(gè)市場為導(dǎo)向的電力體制新格局的重大轉(zhuǎn)變。 無論是規(guī)模速度的迅猛增長，還是深刻的體制之變，都凸顯了這樣一個(gè)事實(shí)：改革開放的30年中，中國電力工業(yè)所實(shí)現(xiàn)的巨大跨越，不僅創(chuàng)造了自身的發(fā)展奇跡，更成為中國30年非凡巨變的一個(gè)縮影。 發(fā)展速度的“驚人一躍” 起始于1882年的中國電力工業(yè)，至1949年全國發(fā)電裝機(jī)容量和發(fā)電量僅為185萬千瓦和43億千瓦小時(shí)。從185萬千瓦，艱難地攀升到1978年的5712萬千瓦，中國用了整整29年的時(shí)間。1978年至今，在幾乎同樣的時(shí)間跨度中，“速度、對比、巨變”，成為異常醒目的突出主題： 2007年底，中國發(fā)電裝機(jī)規(guī)模已達(dá)7.18億千瓦——這個(gè)數(shù)字是1978年的12.6倍。 激蕩的歲月，輝煌的巨變中，數(shù)字的強(qiáng)烈對比幾乎無處不在： 1987年，我國發(fā)電裝機(jī)首次達(dá)到1億千瓦——從新中國成立算起，用了38年。但從1億千瓦發(fā)展到2億千瓦，已大幅度縮減為8年時(shí)間……而從5億千瓦發(fā)展到6億千瓦、7億千瓦，都分別僅用了不到1年的時(shí)間；　　從1996年起，中國發(fā)電裝機(jī)容量和發(fā)電量連續(xù)十多年穩(wěn)居世界第二位；　　1978年，全國35千伏及以上輸電線路回路長度僅為23.05萬千米，到2007年底，已達(dá)110.63萬千米；除西藏、新疆、海南及臺灣外，全國性的互聯(lián)電網(wǎng)已初步形成…… 持續(xù)、快速、穩(wěn)定的電力增長和電網(wǎng)建設(shè)，滿足了人民群眾不斷增長的電力需求，更為中國經(jīng)濟(jì)列車的飛快前行提供了源源不斷的“動(dòng)力”！ “體制之變”影響深遠(yuǎn) 令人驚異的發(fā)展速度背后，是中國電力巨人深刻的“體制之變”。 1981年12月，山東龍口坑口電廠正式開工興建，這是全國第一座中央與地方集資興建電廠；1993年，國務(wù)院證券委批復(fù)同意山東華能發(fā)電股份有限公司和華能國際電力股份有限公司到美國發(fā)行股票。次年，兩公司成為中國內(nèi)地在紐約上市最早的企業(yè)；1998年3月，九屆全國人大一次會(huì)議批準(zhǔn)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，方案明確：撤銷電力工業(yè)部；2002年12月，國務(wù)院電力體制改革小組在北京人民大會(huì)堂宣布：成立國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、華能集團(tuán)、華電集團(tuán)、大唐集團(tuán)、國電集團(tuán)、電力投資集團(tuán)等——廠網(wǎng)分開、發(fā)電側(cè)充分競爭的格局正式形成…… 電力投資體制改革、電價(jià)制度改革、電力資產(chǎn)重組、政企分開改革……不斷的變革中，集中統(tǒng)一的計(jì)劃管理體制走向終結(jié)，取而代之的是，一個(gè)全新的“政府調(diào)控、機(jī)構(gòu)監(jiān)管、企業(yè)自主經(jīng)營、行業(yè)協(xié)會(huì)自律管理和服務(wù)”的電力體制格局展現(xiàn)在世人面前。 實(shí)力之變：在世界舞臺嶄新“亮相” 2008年3月14日，中國華能集團(tuán)全資擁有的中新電力公司與新加坡淡馬錫控股公司正式簽署協(xié)議，收購大士能源有限公司100％股權(quán)。這并非中國電力企業(yè)的首次海外收購——此前的2003年，華能集團(tuán)以2.27億美元中標(biāo)，成功收購了澳大利亞OzGen公司50％的股權(quán)。 從改革初期的電力投資匱乏，到實(shí)施跨國境外收購，從一個(gè)側(cè)面展示了中國電力工業(yè)的整體實(shí)力在30年中所完成的非凡巨變。 截至目前，我國電力工業(yè)已在70多個(gè)國家和地區(qū)開展工程承包、委托運(yùn)營等境外業(yè)務(wù)。2007年，電力行業(yè)對外承包工程新簽合同額逾155億美元；國家電網(wǎng)公司的境外企業(yè)達(dá)到12家，累計(jì)投資額達(dá)6770萬美元。 發(fā)展模式之變：一個(gè)電業(yè)大國的嶄新起點(diǎn) 與裝機(jī)規(guī)模的突飛猛進(jìn)相比，近年來，中國電力工業(yè)日益清晰顯現(xiàn)的“發(fā)展模式之變”無疑意味深長。 2008年8月，中國最大的“風(fēng)電巨子”國電龍?jiān)醇瘓F(tuán)風(fēng)電裝機(jī)成功突破200萬千瓦——這一風(fēng)電規(guī)模，在亞洲同類企業(yè)中排名第一，在世界排名第六。幾乎在同一時(shí)間，國家核電技術(shù)公司董事長王炳華透露，世界上首臺使用AP1000技術(shù)的核電機(jī)組——三門核電站1號機(jī)組將于2013年11月投入商業(yè)運(yùn)行。 一組引人注目的數(shù)據(jù)是：2007年，全國風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到605萬千瓦，躍居世界第5位；水電裝機(jī)1.48億千瓦，居世界首位。 不僅如此，在節(jié)能減排、上大壓小的行動(dòng)中，僅2007年，全國共關(guān)停小火電機(jī)組1438萬千瓦，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過原定1000萬千瓦的計(jì)劃。目前，30萬千瓦、60萬千瓦及以上大機(jī)組已成為“絕對主力”，10臺百萬千瓦超超臨界機(jī)組在全國范圍內(nèi)陸續(xù)投運(yùn)。 數(shù)據(jù)顯示，2007年，全國6000千瓦及以上電廠供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗為356克／千瓦小時(shí)，比1978年下降了115克／千瓦小時(shí)。