近期全國持續(xù)高溫,電力企業(yè)也迎來了一年奮戰(zhàn)的關(guān)鍵時期。但對于有些企業(yè)來說,近日的一些政策可能給其當(dāng)頭“潑冷水”。
近日,發(fā)改委等16部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險的意見》。意見指出,“十三五”期間,全國停建和緩建煤電產(chǎn)能1.5億千瓦,淘汰落后產(chǎn)能0.2億千瓦以上。主要任務(wù)包括,依法依規(guī)淘汰關(guān)停不符合要求的30萬千瓦以下煤電機組(含燃煤自備機組)等。
另外,風(fēng)電和光電也沒能幸免。在7月28日,國家能源局正式發(fā)布《關(guān)于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實施的指導(dǎo)意見》,針對甘肅、新疆、寧夏等地因棄風(fēng)棄光限電嚴(yán)重地區(qū),暫不安排各年度風(fēng)電、光伏新增建設(shè)規(guī)模。
廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強表示,對于棄風(fēng)棄光來說,關(guān)停是最好的解決辦法。但對于煤電火電,他認(rèn)為,以30萬千瓦機組為標(biāo)準(zhǔn)有些浪費和走極端?!耙驗橹袊S多30萬千瓦左右的機組其實并不老,整體規(guī)模也比較大。30萬千瓦級在很多國家都是大型機組,在中國,才屬于小型機組,而且當(dāng)初很多設(shè)備都是國外進(jìn)口的?!?/p>
在去產(chǎn)能中,新能源雖然在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整中受到重視,但也不是金身護體。
國家能源局此次發(fā)布的《關(guān)于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實施的指導(dǎo)意見》公布了2017-2020年各省(區(qū)、市)新建風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電規(guī)模。
其中,對于目前棄光限電嚴(yán)重的吉林、黑龍江、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、新疆自治區(qū)、新疆兵團暫不下達(dá)各年度新增建設(shè)規(guī)模,待棄風(fēng)限電緩解后另行下達(dá)。國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2016年,新疆、甘肅光伏發(fā)電運行較為困難,棄光率為32.23%和30.45%,寧夏棄光率7.15%。而雖然2017年上半年大部分棄風(fēng)限電嚴(yán)重地區(qū)的形勢均有所好轉(zhuǎn),其中新疆、甘肅、遼寧、吉林、寧夏棄風(fēng)率下降超過10個百分點,還是難逃一劫。
而從其他地區(qū)看,雖然沒有明確暫停,但也要求“根據(jù)本地區(qū)能源規(guī)劃、市場消納等條件有序建設(shè)”。
“風(fēng)電和光電暫時關(guān)停后很容易再返回使用,風(fēng)電裝機速度非常快,半年可以完成。其實對于開發(fā)商來說是利好,它就不會沖動的?!绷植畯娬f。
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