事實上,國與國之間的經(jīng)濟競爭、綜合國力競爭,根本上還是取決于科技的競爭、人才的競爭。21世紀是知識經(jīng)濟的時代,科技無疑是這艘“航母”上的引擎者。而我國正在這條正確而寬廣的征途上以強勁的后發(fā)力開辟嶄新大道。
2007年,國家科技重大專項(以下簡稱“重大專項”)正式啟動。作為迄今為止我國最重大的戰(zhàn)略性科技任務,十年來重大專項堅緊緊圍繞國家戰(zhàn)略目標,凝聚科技界、產(chǎn)業(yè)界的優(yōu)勢力量集中攻關,攻克了一批關鍵核心技術(shù),產(chǎn)出了一大批標志性成果,充分彰顯了自主創(chuàng)新的中國力量。在重大科技專項的工作推進中,資金管理是首要,監(jiān)測評審是護航,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是落實。
重大專項資金管理“激勵+松綁”
重大專項是國家急需解決的科技攻堅難題,資金怎樣花才能更有效率。為此,科技部、財政部、國務院等多部門在政策層面全方位探索。完善布局、統(tǒng)籌發(fā)展,最大化調(diào)動科技人員的積極性,激活創(chuàng)新發(fā)展因子。
為保障國家科技重大專項的組織實施,規(guī)范和加強重大專項資金管理,繼《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》、《國家重點研發(fā)計劃資金管理辦法》相關政策法規(guī)出臺后,《國家科技重大專項(民口)資金管理辦法》于7月向社會公布。科研資金管理“激勵+松綁”方案層出不窮,激發(fā)廣大科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力,全力幫助研究者集中精力搞科研、出成果。
重大專項2017年度監(jiān)測追蹤工作高效開展
重大科研基礎設施對我國科技發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮著全面、廣泛的支撐作用,其使用效率不僅關乎財政資金效益,也會影響科技創(chuàng)新能力?;诖?,我國從中央到地方都推出了多項政策,旨在促進重大科研基礎設施穩(wěn)步發(fā)展。近日,教育部科技司組織開展國家重大科學儀器設備開發(fā)專項2017年度監(jiān)測報告填報工作。從長遠來看,提高儀器設備的使用效益的落實工作,促進科研儀器研發(fā)成果的產(chǎn)業(yè)化是當前的工作重點,而儀器專項2017年度監(jiān)測報告便是專業(yè)、科學、有效地措施之一。
重大專項產(chǎn)業(yè)化成效顯著
國家科技重大專項不僅有力促進了我國工業(yè)化的發(fā)展,而且在民生領域也發(fā)揮出顯著成效。在國家科技重大專項的帶動下,我國研制出一批高端裝備和戰(zhàn)略產(chǎn)品,培育了一批高科技企業(yè)、創(chuàng)新團隊。
永新公司重大專項“高分辨熒光顯微成像儀”,為醫(yī)學多領域研究提供了強大的技術(shù)支撐;北京航天易聯(lián)科技重大專項“激光高溫濕度傳感器研發(fā)”,幫助解決我國環(huán)保、工業(yè)等多個領域高溫濕度準確測量的難題;先河環(huán)?!碍h(huán)境空氣臭氧前驅(qū)體及光化學煙霧在線監(jiān)測儀開發(fā)及應用示范”項目,將為國家大氣污染治理提供科學依據(jù)和決策方向;航天科工深圳(集團)“多維快速超分辨成像儀”項目啟動,該項目有望打破國外技術(shù)壟斷,推動中國生命科學和基礎醫(yī)學的發(fā)展。系列專項規(guī)?;瘧煤彤a(chǎn)業(yè)化,帶動了社會經(jīng)濟綜合實力的提升。
盡管重大專項戰(zhàn)略在推進過程中取得了不菲的成就,贏得各行各業(yè)的由衷稱贊。但還需注意的是,重大專項的進展與國家的發(fā)展迫切的需求仍有一定差距。重大專項還存在高端人才短缺、核心技術(shù)不足等系列問題。在重大專項戰(zhàn)略決勝的關鍵時期,更要充分發(fā)揮制度優(yōu)勢,積聚力量、協(xié)同攻關,突破關鍵核心技術(shù),填補戰(zhàn)略空白,從而掌握戰(zhàn)略主動,實現(xiàn)從跟跑向并跑、領跑的發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。