財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，我國關(guān)稅總水平降至9.8%，入世降稅承諾基本履行完畢。 　　從2009年1月1日起，我國將調(diào)整進(jìn)出口關(guān)稅稅則，進(jìn)一步擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口，對670多種商品實施較低的進(jìn)口暫定稅率，同時以暫定稅率形式征收相關(guān)產(chǎn)品出口關(guān)稅，進(jìn)一步限制高能耗、高污染產(chǎn)品出口。 　　財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，我國基本履行完畢加入世貿(mào)組織的降稅承諾，關(guān)稅總水平由加入世貿(mào)組織時的15.3%降至目前的9.8%。 鼓勵進(jìn)口技術(shù)含量較高產(chǎn)品 　　財政部指出，我國將進(jìn)一步擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口，明年將對670多種商品實施較低的進(jìn)口暫定稅率。 　　財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要支持高新技術(shù)發(fā)展，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，促進(jìn)振興國內(nèi)裝備制造業(yè)。對部分國內(nèi)暫不能生產(chǎn)或技術(shù)性能指標(biāo)不能滿足需要的電子、化工、信息技術(shù)產(chǎn)品原料，有利于新技術(shù)引進(jìn)及推廣應(yīng)用的關(guān)鍵設(shè)備及零部件實施較低的進(jìn)口暫定稅率。 　　而據(jù)記者了解，事實上，我國高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口面臨下滑趨勢，國家發(fā)改委近日發(fā)布的11月份外貿(mào)形勢分析報告指出，1-11月我國高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口7046.3億美元，增長12.1%。其中進(jìn)口3189.6億美元，增長7.5%，比上年同期增速下降9個百分點。 　　西南證券宏觀高級分析師董先安表示，國家采取措施支持高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口，對于促進(jìn)國內(nèi)技術(shù)升級、產(chǎn)業(yè)調(diào)整有重要價值。他表示，吸收國外優(yōu)良技術(shù)能起到事半功倍的效果，國內(nèi)擁有巨大的需求空間，高新技術(shù)產(chǎn)品也將刺激國內(nèi)消費需求。 　　此外，為緩解紡織、鋼材、化肥等行業(yè)經(jīng)營困難，2009年我國將通過較低暫定稅率的形式，適當(dāng)降低部分國內(nèi)需求較大的生產(chǎn)性原料的進(jìn)口關(guān)稅，并繼續(xù)執(zhí)行2008年12月1日起取消部分鋼材出口關(guān)稅、調(diào)整尿素等化肥出口季節(jié)性關(guān)稅的政策，同時降低部分化肥及其原料的特別出口關(guān)稅稅率。 限制“兩高”產(chǎn)品出口 　　為促進(jìn)節(jié)約能源資源、保護(hù)環(huán)境、鼓勵利用再生資源、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，我國2009年將對煤炭、原油、金屬礦砂等能源資源類產(chǎn)品以及木漿、焦炭、鐵合金、鋼坯、部分鋼材等生產(chǎn)能耗高、對環(huán)境影響大的產(chǎn)品繼續(xù)實施出口暫定稅率。 　　財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，關(guān)稅作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿，將進(jìn)一步加強(qiáng)其在保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長，優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的調(diào)控作用。 　　董先安對此表示，長期以來，我國外貿(mào)出口保持的低附加值、高污染、高能耗的增長方式，對環(huán)境造成巨大損害，同時消耗大量資源。 　　但是他也指出，在目前國際經(jīng)濟(jì)形勢日趨嚴(yán)峻，出口更遭遇負(fù)增長情況下，對“兩高”出口行業(yè)固然要限制，但是不可“出手太猛”，這些行業(yè)轉(zhuǎn)型需要循序漸進(jìn)，否則會帶來企業(yè)生存危機(jī)。 　　同時，為保障國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥的需要，我國2009年還將繼續(xù)對尿素、磷酸氫二銨等化肥出口征收季節(jié)性出口關(guān)稅，繼續(xù)對復(fù)合肥等部分化肥及其原料征收特別出口關(guān)稅。 部分裝備取消進(jìn)口免稅 　　記者17日還從財政部了解到，包括農(nóng)業(yè)機(jī)械、石化、煤炭綜采、輸變電設(shè)備等國內(nèi)已能生產(chǎn)的重大技術(shù)裝備，以及近年來國內(nèi)已能滿足需要的設(shè)備，如港口機(jī)械、飛機(jī)裝載設(shè)備、測量儀器、數(shù)控裝備等進(jìn)口免稅被取消。 　　近日財政部、國家發(fā)改委、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《國內(nèi)投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄（2008年調(diào)整）》作出上述調(diào)整。 　　新目錄包括842個條目，本次調(diào)整涉及276個條目，其中新增36個，技術(shù)規(guī)格調(diào)整79個。新目錄自2008年12月15日起開始執(zhí)行。 　　此次提高不予免稅技術(shù)規(guī)格的商品，是近年來國內(nèi)技術(shù)水平取得突破性進(jìn)展的裝備，主要涉及工程機(jī)械、礦山機(jī)械、紡織機(jī)械、化工機(jī)械等行業(yè)。 　　該目錄是執(zhí)行進(jìn)口設(shè)備免稅政策的重要依據(jù)。此次調(diào)整目錄有利于引導(dǎo)企業(yè)積極擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備及關(guān)鍵零部件的進(jìn)口，大力支持汽車、輕工、紡織、裝備制造業(yè)、電子信息等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 　　據(jù)有關(guān)人士介紹，調(diào)整主要原則是支持企業(yè)引進(jìn)國內(nèi)不能生產(chǎn)的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，推動產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步，鼓勵企業(yè)在同等條件下優(yōu)先購置國產(chǎn)設(shè)備，促進(jìn)裝備制造自主化，盡量兼顧裝備使用部門和裝備制造部門的利益訴求。