2月27日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室宣布，推遲對(duì)價(jià)值2000億美元的中國(guó)商品提高關(guān)稅的計(jì)劃，稅率將維持在10%，直到另行通知；此前，美國(guó)總統(tǒng)特朗普2月24日已經(jīng)在推特上表示了推遲征稅的計(jì)劃，并稱，如果雙方都取得額外進(jìn)展，可達(dá)成協(xié)議；美國(guó)財(cái)長(zhǎng)姆欽、國(guó)務(wù)卿蓬佩奧及白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)庫(kù)德洛均表示，中美談判進(jìn)展非常順利。

短期看，中美貿(mào)易緊張局勢(shì)雖有所緩和，但距離達(dá)成協(xié)議還有較長(zhǎng)的一段路要走，很多專(zhuān)家指出，貿(mào)易戰(zhàn)緩和并不會(huì)阻止全球經(jīng)濟(jì)放緩，中國(guó)未來(lái)的發(fā)展環(huán)境也不容樂(lè)觀。

全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)放緩

國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，2019年全球經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)3.5%，低于2018年的3.7%；世貿(mào)組織發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2019年1～3月，全球貿(mào)易景氣指數(shù)降至96.3，創(chuàng)出自2010年3月以來(lái)的最低水平；耶魯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、摩根士丹利前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家StephenRoach警告稱，全球貿(mào)易周期正逼近拐點(diǎn)，全球經(jīng)濟(jì)亦如此，2019年全球GDP增長(zhǎng)將面臨重大風(fēng)險(xiǎn)。

最新數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)濟(jì)放緩正在成為現(xiàn)實(shí)。受到廣泛關(guān)注的制造業(yè)活動(dòng)指標(biāo)PMI顯示，美國(guó)、中國(guó)、日本、德國(guó)等主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)疲弱。此外，若干以貿(mào)易為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體也報(bào)告其進(jìn)出口活動(dòng)疲軟。

MaybankKimEng全球策略師兼研究主管SadiqCurrimbhoy表示，“即使我們確實(shí)看到了某種形式的協(xié)議，全球經(jīng)濟(jì)的下行勢(shì)頭可能會(huì)變得更糟，至少會(huì)持續(xù)到下個(gè)季度。”

關(guān)稅壓力并未消除

2018年的中美貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)增加了很多關(guān)稅，其中，美國(guó)對(duì)500億美元中國(guó)商品加征25%的關(guān)稅在7月和8月已經(jīng)生效；雖然對(duì)2000億美元中國(guó)商品的關(guān)稅提高至25%的計(jì)劃最近已經(jīng)暫停，但10%的關(guān)稅已經(jīng)在9月生效。作為反制，中國(guó)對(duì)美國(guó)諸多商品也加征關(guān)稅。

短期看，貿(mào)易戰(zhàn)雖有所緩解，但關(guān)稅壓力并未消除。2月27日，美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤在國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)上表示，即使美中簽署貿(mào)易協(xié)議，作為執(zhí)行機(jī)制的一部分，美國(guó)需要保留行使關(guān)稅的權(quán)力。

2月26日，美國(guó)駐華企業(yè)社團(tuán)中國(guó)美國(guó)商會(huì)表示，其多數(shù)會(huì)員公司都支持在中美貿(mào)易談判期間，繼續(xù)對(duì)中國(guó)商品征稅。該商會(huì)主席TimStratford表示，“對(duì)關(guān)稅的看法不一，但大多數(shù)人都支持繼續(xù)實(shí)施目前的關(guān)稅?！薄叭藗儾幌矚g關(guān)稅，這是完全可以理解的。但他們也認(rèn)為，關(guān)稅或許在促進(jìn)雙方非常認(rèn)真地談判方面有所助益?！?/p>

前白宮首席策略師史蒂夫?班農(nóng)也不支持推遲加關(guān)稅，敦促特朗普政府應(yīng)提高關(guān)稅，以迫使中國(guó)同意更嚴(yán)格的條款，即使這意味著需要更長(zhǎng)時(shí)間的談判及增加市場(chǎng)的不確定性。

3月4日，高盛集團(tuán)預(yù)測(cè)，中美有75%的概率達(dá)協(xié)議，美方將保留部分關(guān)稅，視中方執(zhí)行情況，可能會(huì)逐步撤除。但部分關(guān)稅可能保持至2020年。

貿(mào)易談判在一些方面仍懸而未決長(zhǎng)期堪憂

牛津經(jīng)濟(jì)學(xué)院亞洲經(jīng)濟(jì)系主任LouisKuijs指出，除了貿(mào)易戰(zhàn)，同樣不清楚的是，美國(guó)是否會(huì)大幅減少在技術(shù)領(lǐng)域的其他限制。

歐洲工商管理學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)和政治學(xué)教授PushanDutt表示，在解決中美之間的幾個(gè)“核心、關(guān)鍵、棘手的問(wèn)題”方面也缺乏進(jìn)展。這意味著中美關(guān)系緊張所帶來(lái)的全球不確定性可能會(huì)拖得更長(zhǎng)。

美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤表示，只憑中國(guó)答應(yīng)購(gòu)買(mǎi)更多的美國(guó)產(chǎn)品，并不足以達(dá)成美中協(xié)議，協(xié)議必須包括“重大的結(jié)構(gòu)性改變”，而且必須是可執(zhí)行的。

美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)ErinEnnis表示，執(zhí)行問(wèn)題是最大的癥結(jié)，如果不能定出執(zhí)行計(jì)劃，將難以完成磋商。

2月28日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在“川金會(huì)”破局后表示，他從不擔(dān)心從交易中離場(chǎng)，“我也會(huì)對(duì)中國(guó)這樣做”。這句不尋常的話，給原本不確定的未來(lái)，又增添了許多懸念……

中國(guó)未來(lái)的發(fā)展環(huán)境不容樂(lè)觀

很多專(zhuān)家認(rèn)為，即使這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)過(guò)去，貿(mào)易緊張局勢(shì)也會(huì)持續(xù)，并繼續(xù)重塑世界兩大經(jīng)濟(jì)體之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

安邦智庫(kù)首席研究員陳功分析指出，對(duì)于中國(guó)而言，國(guó)際環(huán)境已經(jīng)從“戰(zhàn)略機(jī)遇期”轉(zhuǎn)為“戰(zhàn)略競(jìng)合期”，即，與西方國(guó)家有合作、有競(jìng)爭(zhēng)，但以競(jìng)爭(zhēng)為主的發(fā)展時(shí)期，并且在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)都很難改變。

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