新材料產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展勢頭良好

新材料產(chǎn)業(yè)是我國材料工業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)，是七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。當(dāng)前，我國新材料產(chǎn)業(yè)處于“黃金發(fā)展”前期，預(yù)計(jì)到2020年，我國新材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將超過6萬億元。

與此同時(shí)，在中央和地方政府的大力支持下，各地區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，特色產(chǎn)業(yè)基地成為我國新材料集群發(fā)展的重要依托。通過建設(shè)專業(yè)性、特色化產(chǎn)業(yè)基地，有效地整合資源、人才、技術(shù)等要素，凝聚產(chǎn)業(yè)的上下游。

我國新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的基地建設(shè)始于1996年，隨著新材料產(chǎn)業(yè)在‘十二五’期間的快速發(fā)展，新材料產(chǎn)業(yè)逐漸成為政府的主導(dǎo)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，我國新材料產(chǎn)業(yè)基地不斷增加。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國新材料產(chǎn)業(yè)園數(shù)量早已超500家。

按產(chǎn)業(yè)特色來看，東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)基地多以綜合型基地為主，即一般多以4-5種及以上新材料產(chǎn)業(yè)作為基地的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。

例如，長株潭新材料產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃指出，要加速推進(jìn)湖南省新型工業(yè)化，以裝備制造、交通運(yùn)輸、新能源、節(jié)能環(huán)保和信息等高技術(shù)領(lǐng)域?qū)π虏牧系男枨鬄闋恳?，以自主?chuàng)新為動力，以重大工程為抓手，以量大面廣和重大工程亟需的高性能材料為重點(diǎn)，鞏固和提高湖南省優(yōu)勢新材料產(chǎn)業(yè)的地位和水平，大力培育新興材料，培育具有領(lǐng)先全國、躋身世界先進(jìn)行列的新生長點(diǎn)，促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)基地一般都是借助當(dāng)?shù)氐哪撤N優(yōu)勢資源得以發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域一般以1-2種新材料產(chǎn)業(yè)為主，例如新疆石河子、甘肅白銀等產(chǎn)業(yè)基地。

按依托要素來看，產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展依托的要素一般包括資源（礦產(chǎn)）、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)和人才、地理位置及市場等。就我國新材料產(chǎn)業(yè)基地來講，依托資源優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)基地主要分布在中西部地區(qū),例如內(nèi)蒙古自治區(qū)依托當(dāng)?shù)刎S富的稀土資源優(yōu)勢，培育了我國唯一一個(gè)以資源命名的新材料產(chǎn)業(yè)基地——包頭國家稀土新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地；而東部地區(qū)則主要依靠技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢，以市場、技術(shù)、地理位置及人才等要素創(chuàng)新帶動新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如京津地區(qū)的新材料產(chǎn)業(yè)基地。

總體而言，依托自身資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，各地新材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速，新材料產(chǎn)業(yè)基地已經(jīng)成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要增長極之一。以湖南省為例，在長株潭等新材料產(chǎn)業(yè)基地推動下，近10年來，湖南新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模從2008年的1418億元增長到2017年的3870億元，增長迅猛。

新材料產(chǎn)業(yè)基地存改善空間

盡管我國新材料產(chǎn)業(yè)基地取得長足發(fā)展，但仍存在不少改善空間。以寧波新材料產(chǎn)業(yè)基地為例，作為全國首批7個(gè)新材料產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地之一，寧波新材料產(chǎn)業(yè)基地呈現(xiàn)出持續(xù)快跑的良好態(tài)勢，產(chǎn)值增長迅速，在磁性材料、高性能金屬材料、合成新材料等細(xì)分領(lǐng)域已初步具有了全球性影響力，形成了博威集團(tuán)、韻升股份、寧波廣博、寧波晶鉆、江豐電子、激智科技、維真科技等一批在全國具有影響力的明星企業(yè)和獨(dú)創(chuàng)性新材料產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢突出。

然而，寧波新材料產(chǎn)業(yè)基地存在兩大問題：一是產(chǎn)業(yè)集中度較低，基地企業(yè)大部分為中小企業(yè)，普遍存在融資困難、高技術(shù)人才缺乏等困難；二是缺乏高附加值產(chǎn)品，制約了整個(gè)行業(yè)的競爭能力。

對此，未來發(fā)展要在現(xiàn)有企業(yè)中，選擇主業(yè)突出、擁有核心技術(shù)、具有較強(qiáng)市場競爭力的企業(yè)作為行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，采取財(cái)政扶持、稅收減免、人才培育、推動上市等措施，進(jìn)行重點(diǎn)扶持，逐漸培育成為行業(yè)龍頭企業(yè)。同時(shí)，突出扶優(yōu)扶強(qiáng)，鼓勵(lì)企業(yè)通過資金注入、品牌運(yùn)作、技術(shù)輸入、管理參與等方式，進(jìn)行跨地區(qū)、跨行業(yè)的兼并重組，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，集聚優(yōu)勢資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張，提高產(chǎn)業(yè)的組織化程度和集約化經(jīng)營水平。

以上數(shù)據(jù)來源于前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國新材料行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》。