依據(jù)新管制措施,凡是使用美國(guó)科技、應(yīng)用于人工智能(AI)、高性能電腦(HPC)與超級(jí)電腦的芯片,必須先獲得出口許口證,才能銷往中國(guó),且取得的條件相當(dāng)嚴(yán)苛。
再者,華府禁止美國(guó)公民或機(jī)構(gòu)與中國(guó)芯片生產(chǎn)者合作,除非取得專案批準(zhǔn);同時(shí)嚴(yán)格限制對(duì)中國(guó)出口芯片制造工具,以及中國(guó)可能用來(lái)自行研發(fā)生產(chǎn)設(shè)備的科技。
新管制措施中有諸多項(xiàng)目必須與第三國(guó)的芯片制造業(yè)者合作,因?yàn)閹缀跛?a href="http://www.surachana.com/i/semiconduc/" target="_blank" rel="nofollow">半導(dǎo)體在設(shè)計(jì)時(shí)都會(huì)用到美國(guó)軟體,且大部分芯片廠都有美國(guó)機(jī)具。
Counterpoint研究公司指出,外界能以華為作為參考標(biāo)的;華為雖仍能取得某些設(shè)備與技術(shù),但并非最先進(jìn)者,而是前一代的科技,將會(huì)限制產(chǎn)品的功能性,即便是阿里巴巴、百度等大型科技企業(yè),「整體研發(fā)進(jìn)度也將減緩」。
對(duì)半導(dǎo)體設(shè)備實(shí)施新管制措施,將打擊主流制造廠商及尖端芯片生產(chǎn)者。美國(guó)銀行分析,設(shè)備出口管制將影響過(guò)去四、五年所設(shè)計(jì)的邏輯芯片,以及2017年之后設(shè)計(jì)的DRAM芯片,「這些產(chǎn)品的科技比較落后,且依賴比較舊的工具與科技」。
中國(guó)芯片公司更擔(dān)心,華府會(huì)阻止美國(guó)公民支持中國(guó)業(yè)者。中國(guó)國(guó)有半導(dǎo)體工廠人資主管表示,「這是比阻止我們購(gòu)買設(shè)備更強(qiáng)的重磅炸彈」。他們表示,一些美國(guó)專家在工廠內(nèi)身居要職,是研發(fā)科技的「核心武器」,因此必須設(shè)法把這些專家留下來(lái)。
大部分在中國(guó)芯片廠工作的美籍人士,都是來(lái)自美國(guó)的陸裔及臺(tái)裔專家。據(jù)臺(tái)灣情報(bào)部門官員估計(jì),約有200位持有美國(guó)護(hù)照的臺(tái)裔專家在中國(guó)芯片廠工作。
半導(dǎo)體材料供應(yīng)商也表示,凡是提供給中國(guó)芯片廠的材料,以及技術(shù)支援人員,現(xiàn)在都必須從美國(guó)以外地區(qū)尋找來(lái)源。
新法規(guī)對(duì)中國(guó)整體科技產(chǎn)業(yè)的另一項(xiàng)威脅,是廠商對(duì)中國(guó)出口AI及高效率運(yùn)算用芯片時(shí),須先取得出口許可。哥本哈根商學(xué)院中國(guó)半導(dǎo)體業(yè)專家富勒表示,「整體目的是搞殘中國(guó)AI及HPC領(lǐng)域,對(duì)包括商用方面造成連帶傷害」。
專家相信,中國(guó)積極培養(yǎng)的AI芯片設(shè)計(jì)企業(yè)也將遭殃。臺(tái)灣電子業(yè)主管表示,「如果失去AI新創(chuàng)企業(yè),將流失創(chuàng)新動(dòng)能」。
華府ASG商戰(zhàn)機(jī)構(gòu)中國(guó)與科技專家崔歐洛表示,「新法規(guī)對(duì)半導(dǎo)體及相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)海嘯級(jí)的沖擊,將會(huì)造成許多輸家」,一些使用美國(guó)硬體研發(fā)AI算法的中國(guó)企業(yè)將受創(chuàng)最重,包括自駕車與物流領(lǐng)域、醫(yī)療造影、以及用AI研究藥物發(fā)現(xiàn)與氣候變遷模擬等機(jī)構(gòu),「全面性沖擊要經(jīng)過(guò)一段時(shí)間才會(huì)明朗,但至少將會(huì)延緩中、美兩國(guó)的創(chuàng)新活動(dòng),最終美國(guó)消費(fèi)者與企業(yè)將付出數(shù)以億計(jì)、甚至以十億計(jì)美元的代價(jià)」。
由于中國(guó)半導(dǎo)體市場(chǎng)約占全球終端用戶需求的四分之一,因此外國(guó)供應(yīng)商也將受創(chuàng)。例如美國(guó)應(yīng)用材料公司去年33%的營(yíng)收來(lái)自中國(guó),科林研發(fā)公司的營(yíng)收比率也達(dá)到31%。遭到美國(guó)特別針對(duì)中國(guó)最大記憶芯片廠商便是科林研發(fā)的重要客戶。
美銀估計(jì),由于中國(guó)的超級(jí)電腦大量使用英特爾的高端處理機(jī),因此新法規(guī)可能使英特爾營(yíng)收受創(chuàng)多達(dá)10%。
一些分析家相信,美國(guó)新法規(guī)將對(duì)外國(guó)芯片廠有利。Omdia研究公司指出,由于美國(guó)的主要?jiǎng)訖C(jī)是拖慢中國(guó)最先進(jìn)半導(dǎo)體科技的發(fā)展,因此臺(tái)積電或英特爾將能受益。另外與中國(guó)快閃記憶芯片廠商競(jìng)爭(zhēng)的外國(guó)業(yè)者,例如日本的東芝記憶,也可能稍稍「得到一些好處」。
南韓SK證券公司指出,美國(guó)未禁止芯片設(shè)備業(yè)者對(duì)在中國(guó)營(yíng)運(yùn)的外國(guó)芯片廠銷售設(shè)備,令南韓芯片廠商松一口氣,但須先取得出口許可,仍相當(dāng)麻煩。
最受關(guān)切的是中國(guó)將如何因應(yīng)。北京一位業(yè)界人士表示,目前正處于惡性循環(huán):美國(guó)持續(xù)加強(qiáng)管制,促使中國(guó)致力于科技自主,于是美國(guó)采取更嚴(yán)厲的管制。
CCS市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)指出,到頭來(lái)美國(guó)可能會(huì)搬石頭砸自己的腳。