受全球經(jīng)濟危機影響，國際煤價大跌，給國內(nèi)市場帶來巨大沖擊，煤炭進口大幅上升，出口持續(xù)低迷，業(yè)內(nèi)人士指出，在目前煤炭進出口差距較大的情況下建議降低國內(nèi)煤炭出口關(guān)稅，推動國內(nèi)煤炭工業(yè)發(fā)展。 據(jù)海關(guān)總署最新公布的數(shù)據(jù)顯示，6月份，全國煤炭出口114萬噸，同比下降54.2%；焦炭及半焦炭出口3萬噸，同比下降96.9%。與此相反的是，4、5月份，全國煤炭進口急劇增加，分別達到916萬噸和943萬噸，同比增長169%和130%；1-5月國內(nèi)累計進口煤炭3220萬噸，同比增長72.6%，出口煤炭1,053萬噸，前5個月即累計實現(xiàn)凈進口2167萬噸。 國家發(fā)改委日前下發(fā)09年第二批煤炭出口配額2500萬噸。據(jù)悉，09年全年的煤炭出口配額達到5100萬噸，比08年增加7%。業(yè)內(nèi)人士指出，此次煤炭出口配額大幅增長，主要與國內(nèi)持續(xù)半年的低迷出口形勢有關(guān)。 國內(nèi)資深煤炭專家李朝林與世華財訊交流時指出，09年以來，由于世界經(jīng)濟危機，國際煤炭市場低迷，國內(nèi)煤炭市場受到國際煤炭市場沖擊。國內(nèi)又采取限制煤炭出口，鼓勵進口的進出口政策，造成國內(nèi)沿海部分地區(qū)局部時段國內(nèi)外煤炭價格倒掛，致使國內(nèi)煤炭出口大幅度下滑，煤炭進口大幅度增加。 針對國內(nèi)的煤炭進出口形勢，為了煤炭行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展，國內(nèi)應該采取降低煤炭出口關(guān)稅的措施，鼓勵煤炭出口。他強調(diào)，降低煤炭出口關(guān)稅，推動煤炭出口是國內(nèi)煤炭企業(yè)融入世界經(jīng)濟一體化，參與國際競爭的需要；是緩解國內(nèi)煤炭供過于求壓力，促進煤炭企業(yè)發(fā)展的需要；是推動國內(nèi)煤炭行業(yè)和國際接軌，促進煤炭相關(guān)行業(yè)發(fā)展，緩解煤電矛盾的需要；有利于國內(nèi)煤炭工業(yè)發(fā)展，是科學開發(fā)和配置煤炭資源的需要；是保護和調(diào)動企業(yè)出口煤炭積極性的需要。 有關(guān)市場人士表示，從以往的市場經(jīng)驗判斷，2000-3000萬噸的煤炭供應量就可以影響國內(nèi)煤炭市場的供需關(guān)系。長期大量進口煤炭，將逐漸使中國在國際煤炭市場上的主動權(quán)減少，缺乏定價權(quán)和較強的談判能力。中國煤炭工業(yè)協(xié)會也建議，應鼓勵煤炭企業(yè)出口煤炭，以保護和調(diào)動企業(yè)出口煤炭的積極性；同時應調(diào)低煤炭出口關(guān)稅或?qū)崿F(xiàn)零關(guān)稅。據(jù)了解，和一些煤炭出口國家相比，國內(nèi)煤炭產(chǎn)品出口關(guān)稅相對較高，目前國內(nèi)煤炭出口關(guān)稅暫定稅稅率為，煙煤：10%，煉焦用煤：10%，焦炭：40%。