在“三北”的荒漠草原，貧瘠的土地和狂風(fēng)肆虐的天氣，曾使人看不到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前途，而如今卻因風(fēng)電而改變。高空中隨風(fēng)旋轉(zhuǎn)的風(fēng)力發(fā)電機(jī)，生產(chǎn)出源源不斷的電流，為我們帶來了能源，帶來了財(cái)富，帶來了發(fā)展的希望。 風(fēng)電的發(fā)展，經(jīng)歷了長久的磨煉，艱辛的探索，今天風(fēng)電的初步成就，也讓我們體會到新的發(fā)展動力，看到了更加美好的未來。 我國風(fēng)電經(jīng)歷了長期探索和實(shí)踐 我國是最早利用風(fēng)能的國家，風(fēng)車提水、乘帆遠(yuǎn)航，很早就是普遍使用的技術(shù)。建國初期，為解決分散居住農(nóng)牧民的用電問題，國家大力支持小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)的研制和推廣應(yīng)用，經(jīng)過幾十年發(fā)展，小風(fēng)電不僅解決了大量偏僻農(nóng)牧民家庭供電問題，而且逐步進(jìn)入城市照明等領(lǐng)域，成為現(xiàn)代化電力體系的重要補(bǔ)充能源。目前，全國總計(jì)使用的小風(fēng)力發(fā)電機(jī)有25萬臺，總發(fā)電容量約3萬千瓦。我國企業(yè)開發(fā)了多種型式的小風(fēng)力發(fā)電機(jī)，以及風(fēng)光互補(bǔ)、風(fēng)柴油互補(bǔ)等多種發(fā)電方式，還有許多企業(yè)的產(chǎn)品出口國外，小風(fēng)力發(fā)電機(jī)已是國具有一定優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)。 上世紀(jì)70年代和80年代初的兩次石油危機(jī)，敲響了能源資源枯竭的警鐘。風(fēng)力發(fā)電作為不消耗資源的新發(fā)電技術(shù)，得到了人們的青睞，風(fēng)力發(fā)電機(jī)逐漸由小變大，進(jìn)入能源發(fā)展的行列，歷經(jīng)30年的發(fā)展，已成為規(guī)?；峁╇娏Φ男履茉?。 1986年，我國在山東榮成安裝了2臺55千瓦并網(wǎng)風(fēng)電機(jī)組，隨后福建平潭4臺200千瓦機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，在新疆達(dá)坂城建設(shè)了1萬千瓦規(guī)模的示范風(fēng)電場，從此啟動了我國大型風(fēng)電發(fā)展的歷程。但是，在隨后的十多年時(shí)間內(nèi)，自主研發(fā)技術(shù)進(jìn)展緩慢，主要依靠進(jìn)口設(shè)備建設(shè)風(fēng)電場。外國風(fēng)電設(shè)備價(jià)格高，風(fēng)電項(xiàng)目的造價(jià)高，風(fēng)電價(jià)格居高難下。不論是大量采購?fù)鈬母邇r(jià)設(shè)備，還是讓用戶負(fù)擔(dān)高價(jià)風(fēng)電，都使我們感到難以承受。曾幾何時(shí)，外國公司在我國銷售風(fēng)電機(jī)組的價(jià)格比歐美市場要高出30％以上，我國風(fēng)電場的平均電價(jià)在每千瓦時(shí)1元左右，最高的達(dá)到1.2元，而同期煤電價(jià)格在有些地區(qū)還不到0.2元。可想而知，在這樣的條件下，我們怎么能大規(guī)模發(fā)展風(fēng)電？ 一層層的困難，一次次的教訓(xùn)，使我們認(rèn)識到，依靠進(jìn)口外國高價(jià)機(jī)組，換不來我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。 上世紀(jì)90年代，我國開始探索設(shè)備國產(chǎn)化推動風(fēng)電發(fā)展的道路，推出了“乘風(fēng)計(jì)劃”，實(shí)施了“雙加工程”，制定了支持設(shè)備國產(chǎn)化的專項(xiàng)政策。這些政策的實(shí)施，對培育萌芽中的我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)起到了一定作用，但面對技術(shù)和政策上的重重障礙，我國風(fēng)電發(fā)展依然步履維艱。在2000年以前，我國企業(yè)只能采用引進(jìn)技術(shù)生產(chǎn)600千瓦等級以下的機(jī)組，風(fēng)電的價(jià)格無法實(shí)現(xiàn)全國分?jǐn)?，風(fēng)電市場需求不確定，沒有多少企業(yè)積極投入風(fēng)電領(lǐng)域。 在十多年的時(shí)間內(nèi)，我國風(fēng)電發(fā)展十分緩慢，每年新增裝機(jī)只有幾萬千瓦到10萬千瓦。到2000年底，全國風(fēng)電裝機(jī)容量僅34萬千瓦。“十五”計(jì)劃提出，2010年風(fēng)電達(dá)到110萬千瓦，現(xiàn)在看來只不過是2個(gè)月就可以完成的任務(wù)，當(dāng)時(shí)讓大多數(shù)人都感到難以企及。 我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的迅猛騰飛 世紀(jì)之初，可持續(xù)發(fā)展成為世界的最強(qiáng)音，應(yīng)對全球氣候變化成為國際社會最大共識。面對自身能源資源的缺乏和環(huán)境保護(hù)壓力的不斷加大，發(fā)展清潔能源成為我國的戰(zhàn)略性選擇。風(fēng)電，我們最寄予厚望的新能源，如何才能在美好的藍(lán)圖中走向現(xiàn)實(shí)？ 通過學(xué)習(xí)借鑒歐盟風(fēng)電發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，分析總結(jié)我國風(fēng)電發(fā)展問題，從政府部門到企業(yè)、學(xué)者、專家，逐漸達(dá)成了推動發(fā)展風(fēng)電的共識：風(fēng)電發(fā)展必須實(shí)現(xiàn)規(guī)?；仨氂凶约旱娘L(fēng)電制造業(yè)。“規(guī)?；瘞赢a(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)化推動規(guī)?；背蔀橹袊l(fā)展風(fēng)電的基本思路。選擇的突破口就是引入特許權(quán)招標(biāo)，由政府部門拿出大型風(fēng)電項(xiàng)目，公開招標(biāo)選擇投資企業(yè)，通過招標(biāo)確定風(fēng)電價(jià)格，政府承諾全額收購風(fēng)電。 2003年，國家發(fā)展改革委首次實(shí)施特許權(quán)招標(biāo)，一時(shí)引起國內(nèi)外風(fēng)電產(chǎn)業(yè)界的轟動，眾多的國內(nèi)外企業(yè)積極參加投標(biāo)。招標(biāo)結(jié)果令人驚訝，風(fēng)電價(jià)格明顯下降，比原來的電價(jià)降低了近一半，與沿海地區(qū)煤電價(jià)格已相差無幾，多年困擾風(fēng)電發(fā)展的謎團(tuán)立刻消散。風(fēng)電已是我們負(fù)擔(dān)起的新能源，完全可以進(jìn)入大規(guī)模開發(fā)階段。市場競爭選擇的就是有實(shí)力有競爭力的企業(yè)，對眾多風(fēng)電投資企業(yè)而言，這是很大沖擊。企業(yè)認(rèn)識到，追求高電價(jià)、等待政府救濟(jì)的時(shí)代結(jié)束了，要想發(fā)展，就要在競爭中勝出。從此以后，歷次風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)，投標(biāo)企業(yè)趨之若鶩，風(fēng)電成為群雄逐鹿的新目標(biāo)。 在以特許權(quán)招標(biāo)推動大型風(fēng)電項(xiàng)目的同時(shí)，國家設(shè)定了設(shè)備本地化率70％的基本要求，為國產(chǎn)化風(fēng)電設(shè)備的發(fā)展提供了市場支撐，短短幾年時(shí)間內(nèi)，我國風(fēng)電設(shè)備制造能力迅速提高，金風(fēng)科技、華銳風(fēng)電科技、東方汽輪機(jī)等風(fēng)電設(shè)備制造龍頭企業(yè)，借本土市場快速增長之力，迅速騰飛。2007年，國產(chǎn)風(fēng)電設(shè)備市場份額首度過半，2008年再度攀升，達(dá)到了75％，國產(chǎn)化設(shè)備立穩(wěn)了腳跟。同時(shí)，華銳科技、金風(fēng)科技躋身世界前十，在國際風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)中，有了一席之地。伴隨著市場規(guī)模擴(kuò)大和生產(chǎn)能力增強(qiáng)，我國風(fēng)電技術(shù)水平和制造能力迅速提高，已有多家企業(yè)批量生產(chǎn)兆瓦級機(jī)組，引進(jìn)消化吸收和自主創(chuàng)新取得初步成效，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)的比重快速提高。2009年8月，華銳風(fēng)電科技自主研制的3兆瓦機(jī)組在東海大橋海上安裝并網(wǎng)發(fā)電，更大容量的機(jī)組已進(jìn)入研制階段，投入市場已是指日可待。 2005年，國家制定了《可再生能源法》，更加明確了支持風(fēng)電等新能源發(fā)展的政策，風(fēng)電規(guī)?；ㄔO(shè)和設(shè)備國產(chǎn)化取得重大進(jìn)展，風(fēng)電發(fā)展進(jìn)入了快車道。2005年以來，我國風(fēng)電建設(shè)連年翻番增長，2008年累計(jì)裝機(jī)1200萬千瓦，躍居世界第四位。其中，內(nèi)蒙古風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到了376萬千瓦，遼寧、吉林、河北的風(fēng)電均已超過百萬千瓦，在赤峰、輝騰西勒、張家口已分別建成了100萬千瓦規(guī)模的風(fēng)電場?，F(xiàn)在，河北的張家口和承德，內(nèi)蒙古的烏蘭察布、達(dá)茂旗、烏拉特中期、通遼市，吉林的白城市、甘肅的酒泉、江蘇沿海等地區(qū)，正在建設(shè)若干個(gè)百萬千瓦級的大型風(fēng)電基地，特別是2009年8月，酒泉千萬千瓦級風(fēng)電基地一期工程516萬千瓦全面開工，標(biāo)志著我國風(fēng)電進(jìn)入了大規(guī)模開發(fā)階段。 風(fēng)電成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新星 風(fēng)能資源大部分處于自然環(huán)境差、經(jīng)濟(jì)落后的邊遠(yuǎn)地區(qū)，風(fēng)電場在生產(chǎn)清潔電力的同時(shí)，將許多不毛之地變成了新的財(cái)富源泉。與此同時(shí)，快速增長的風(fēng)電市場，為新型制造業(yè)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇，在眾多經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)形成了風(fēng)電設(shè)備制造基地，風(fēng)電設(shè)備制造已成為新型工業(yè)化的典范。 一種新資源的開發(fā)，致富了一方人民。赤峰市從大規(guī)模開發(fā)風(fēng)電中獲益甚多，100萬千瓦的風(fēng)電，年增加產(chǎn)值12億元，增加稅收1億元，在克什克騰旗，風(fēng)電已成為財(cái)政收入的主要來源。酒泉千萬千瓦基地一期工程開工，516萬千瓦的直接投資是500億元，超過了酒泉市數(shù)十年累計(jì)投資的總和，在應(yīng)對國際金融危機(jī)之際，該項(xiàng)目成為甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的推動力。河北的張家口市，作為國家最早規(guī)劃的百萬千瓦基地，成片的風(fēng)電場成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新源泉，使長期增長乏力的老城市，煥發(fā)出了勃勃生機(jī)。 一種新技術(shù)的應(yīng)用，催生了一群大企業(yè)。從新疆開始起步的金風(fēng)科技公司，10年前年銷售額只有幾千萬元，現(xiàn)在年銷售額已達(dá)到近百億元，成為上市公司中的耀眼新星。華銳風(fēng)電科技公司，從傳統(tǒng)的起重機(jī)械制造脫胎而出，2003年以來，生產(chǎn)能力迅速擴(kuò)大，成為年產(chǎn)量最大的風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)，并躋身世界風(fēng)電設(shè)備企業(yè)的第8名。在四川大地震的廢墟上，東方汽輪機(jī)公司依靠風(fēng)電設(shè)備制造快速崛起，為災(zāi)后重建做出了重要貢獻(xiàn)。保定的惠騰風(fēng)電設(shè)備公司，通過引進(jìn)消化吸收，發(fā)展了自主技術(shù)創(chuàng)新能力，快速成長為知名的葉片制造企業(yè)。南京高速齒輪箱公司、重慶齒輪箱公司、永濟(jì)電機(jī)廠、蘭州電機(jī)廠，為風(fēng)電配套的零部件制造已成為主業(yè)，傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)通過風(fēng)電設(shè)備制造，找到了新型工業(yè)化的有效途徑。 一種新產(chǎn)品的制造，造就了一批經(jīng)濟(jì)新區(qū)。保定高新開發(fā)區(qū)，匯集了聯(lián)合動力、天威風(fēng)電、惠騰、惠德等風(fēng)電機(jī)組和零部件制造企業(yè)，加上太陽能光伏電池制造，成為新能源電力設(shè)備的制造基地。江蘇省在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中抓住風(fēng)電大發(fā)展的機(jī)遇，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)配套體系全、地理位置好的優(yōu)勢，迅速建立了若干個(gè)風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)基地，為工業(yè)發(fā)展找到了新的增長點(diǎn)。張家口、承德、呼和浩特、酒泉等城市，在大型風(fēng)電基地建設(shè)的市場帶動下，吸引國內(nèi)大型風(fēng)電設(shè)備企業(yè)投資設(shè)廠，以風(fēng)電設(shè)備制造為核心的產(chǎn)業(yè)園拔地而起，為邊遠(yuǎn)地區(qū)的工業(yè)發(fā)展帶來了活力。 風(fēng)電在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中只有很小一部分，但它快速的市場增長和對技術(shù)裝備的需求，為眾多地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了機(jī)遇，為許多企業(yè)的發(fā)展帶來了動力。風(fēng)電發(fā)展不僅對能源有較大的貢獻(xiàn)，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展也發(fā)揮了重要的作用。 繼續(xù)創(chuàng)造更加美好的未來 現(xiàn)在，我國風(fēng)電的發(fā)展才剛剛開始，正邁著堅(jiān)定有力的步伐向更高的目標(biāo)前進(jìn)。按照目前的發(fā)展趨勢，如果智能電網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)得到應(yīng)用，解決大規(guī)模風(fēng)電并網(wǎng)將不再是不可逾越的障礙，2010年之后，預(yù)計(jì)每年將新增風(fēng)電1000萬千瓦，按照綠色和平組織等機(jī)構(gòu)對我國風(fēng)電發(fā)展前景的預(yù)測，到2020年，風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)將達(dá)到1.5億千瓦左右。在內(nèi)蒙古、河北、吉林、甘肅、新疆、江蘇等風(fēng)能富集地區(qū)，風(fēng)電開發(fā)均將達(dá)到千萬千瓦級的規(guī)模，在從南到北的海面上，將建成一座座海上風(fēng)電場。 1.5億千瓦的風(fēng)電建設(shè)，將帶動1.5萬億元的投資，每年產(chǎn)生3000多億千瓦時(shí)清潔電力，將節(jié)約能源1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化碳排放量2億多噸。中國風(fēng)電建成1.5億千瓦，不僅在節(jié)約能源方面將做出重大貢獻(xiàn)，而且在減排溫室氣體上，也將在全世界樹立起一座豐碑。