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據測算，19 億m3 的天然氣（以川氣為例）可以替代300 多萬噸的原煤，減少排放二氧化硫3.6 萬噸；每增加10 億m3 的天然氣消費（以上海為例），GDP 能耗將下降0.4 個百分點。目前，我國大氣污染物排放總量較高，環(huán)境治理的形勢較為嚴峻，逐步推廣天然氣在我國城市燃氣中的使用，可以有效緩解環(huán)境污染壓力。隨著燃料空調技術的成熟和應用，以及國家《大氣污染防治法》對高污染燃料的限制使用，鼓勵使用天然氣等清潔能源，大部分城市對天然氣的需求（特別是居民生活用燃料）將明顯增加。再加上，按照我國的天然氣產業(yè)政策，城市燃氣屬于天然氣利用中最優(yōu)先的一類。國家天然氣發(fā)展總體規(guī)劃，計劃在2010 年通天然氣城市增加到290 個，到21世紀中葉全國76%的城市將用上天然氣，天然氣將逐步成為城市燃氣市場的主要燃料。過去十年平均增長速度超過20%，2008 年占天然氣消費比例達到20%，我們預計在2020 年前城市燃氣用天然氣增速將保持15%左右，2020 年前后城市燃氣用天然氣消費量將達到850 億立方米，占天然氣消費總量比例將達到35%左右。另一方面，2008 年全國民用汽車保有量達到6467 萬輛（包括三輪汽車和低速貨車1492 萬輛），比上年末增長13.5%，其中私人汽車保有量4173 萬輛，增長18.1%。隨著機動車數量的迅速增加，我國大中城市機動車排氣污染問題日益突出。以天然氣代替汽車用油，具有價格低、污染少、安全等優(yōu)點。過去十年，我國工業(yè)燃料用天然氣消費量保持穩(wěn)步增長，年均增長超過10%，但占天然氣總消費量的比例逐步下降，從十年前高峰期的47%下降到2008 年的37%。天然氣替代煤炭和燃料油作為工業(yè)燃料，能夠獲得較好的經濟、社會和環(huán)境效益。按照我國的天然氣產業(yè)政策，工業(yè)燃料是屬于天然氣利用中的次優(yōu)先類，僅次于城市燃氣。我們預計工業(yè)燃料用天然氣消費量未來仍將保持增長，增速會逐步放緩，而且占天然氣消費總量的比例將繼續(xù)下滑，到2020 年前后占比將下降到20%