2009年,在中央積極財(cái)政政策的影響下,南水北調(diào)工程捷報(bào)頻傳。世界最大的渡槽——沙河渡槽工程動(dòng)工,中線陶岔渠首樞紐開(kāi)工,興隆水利樞紐工程成功截流,中線穿黃首條隧洞貫通……國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦公室最新統(tǒng)計(jì),2009年南水北調(diào)工程共下達(dá)年度投資164.5億元,工程開(kāi)工以來(lái),累計(jì)完成投資376.6億元,占在建設(shè)計(jì)單元工程總投資的54%。南水北調(diào),這個(gè)迄今規(guī)模最大的調(diào)水工程,正一路高歌猛進(jìn),進(jìn)入全面推進(jìn)、加快建設(shè)的新階段。
提速再提速,構(gòu)建“四橫三縱”的大水網(wǎng)
“沒(méi)有改革開(kāi)放帶來(lái)的綜合國(guó)力和科技水平提升,就沒(méi)有今天的南水北調(diào)工程?!眹?guó)務(wù)院南水北調(diào)辦主任張基堯說(shuō),按照工程總體規(guī)劃,南水北調(diào)將連接長(zhǎng)江、淮河、黃河、海河四大流域,構(gòu)建“四橫三縱”的大水網(wǎng),實(shí)現(xiàn)我國(guó)水資源南北調(diào)配、東西互濟(jì)的優(yōu)化配置。
2008年10月,國(guó)務(wù)院南水北調(diào)第三次建委會(huì)確定了新目標(biāo):東線一期工程2013年通水;中線一期工程2013年主體工程完工,2014年汛后通水。南水北調(diào)建設(shè)開(kāi)始全面提速。
在穿黃工地,在丹江口大壩,建設(shè)者冒嚴(yán)寒,穿螺栓,擰螺帽,手上的油脂和臉上的汗水交織在一起,一個(gè)個(gè)變成了大花臉。他們笑著說(shuō):“完成今年的任務(wù),我們要和時(shí)間賽跑?!?/p>
2009年,南水北調(diào)丹江口大壩加高工程基本加高至176.6米新的設(shè)計(jì)高程;東線濟(jì)南市區(qū)段、南四湖至東平湖段,中線黃河以北至漳河段、天津干線段等相繼開(kāi)工……
隨著建設(shè)步伐不斷加快,一批工程陸續(xù)建成,造福沿線億萬(wàn)群眾:
2009年6月,中線京石段工程圓滿(mǎn)完成應(yīng)急供水任務(wù),河北三座水庫(kù)累計(jì)放水4.35億立方米,北京收水3.3億立方米。去年夏天,北京用水高峰期日耗水量達(dá)278萬(wàn)立方米,其中南水北調(diào)京石段供水占到60%以上,緩解了北京缺水問(wèn)題。
建成的濟(jì)平干渠工程,通過(guò)水資源調(diào)度,讓曾經(jīng)臟亂差的小清河碧波重現(xiàn),改善了生態(tài)環(huán)境。山東濟(jì)南市居民韓文強(qiáng)說(shuō),“小黑河重新變成小清河,多虧了南水北調(diào)”。
南水北調(diào)工程建成后,中線一期年均可調(diào)長(zhǎng)江水95億立方米,東線年均抽長(zhǎng)江水量89億立方米,將使700萬(wàn)人告別飲用高氟水和苦咸水的歷史,解決沿線100多個(gè)缺水城市的生活和工業(yè)用水。從膠東半島到河北,從天津到北京,北方地區(qū)百姓迫切期盼南水北調(diào)早日通水。
提速,再提速。張基堯說(shuō):“2010年國(guó)家計(jì)劃安排南水北調(diào)工程投資480億元,這一投資規(guī)模是前7年的總和。除個(gè)別河湖疏浚等工程外,未開(kāi)工的主體工程將在今年全部開(kāi)工。”
攻堅(jiān)克難,打造世界一流工程
“南水北調(diào)所涉及的許多軟科學(xué)與硬技術(shù)是世界級(jí)的,質(zhì)量是工程的生命,技術(shù)創(chuàng)新是質(zhì)量的保障?!睆埢鶊蛘f(shuō)。
為了實(shí)現(xiàn)“世界一流工程”的目標(biāo),南水北調(diào)建設(shè)者們攻堅(jiān)克難,不斷創(chuàng)新,向一個(gè)個(gè)工程技術(shù)難題發(fā)起挑戰(zhàn)。
漕河渡槽,全長(zhǎng)2300米,加上過(guò)水,重約6000噸。這意味著支撐渡槽的616根樁基,每時(shí)每刻都要承受約1000頭大象的重量。河北直管建管部副部長(zhǎng)胡金洲說(shuō):“為確保樁基質(zhì)量無(wú)可挑剔,夏天請(qǐng)它喝‘涼茶’(采取加冰等措施降低溫度),冬天給它喂‘高湯’(用熱水拌和,延長(zhǎng)攪拌時(shí)間),每道工序落實(shí)質(zhì)量三檢制?!北O(jiān)測(cè)顯示,漕河渡槽臨時(shí)通水至今,槽身沒(méi)有產(chǎn)生一條結(jié)構(gòu)型裂縫,這是建設(shè)者們交出的滿(mǎn)意答卷。
3公里穿黃隧洞,測(cè)量誤差控制在了50毫米以?xún)?nèi),這在國(guó)內(nèi)實(shí)屬罕見(jiàn)。中鐵項(xiàng)目部測(cè)量工程師李連朝說(shuō):“平常一個(gè)施工項(xiàng)目,GPS定位系統(tǒng)最多用到三四臺(tái),在這個(gè)項(xiàng)目上,我們?cè)黾拥桨司排_(tái)?!睘榱司_二字,他們付出了比常人更多的努力。
攻堅(jiān)克難,南水北調(diào)工程創(chuàng)下了一項(xiàng)項(xiàng)新紀(jì)錄:第一次大直徑隧洞穿越黃河,國(guó)內(nèi)第一次使用大規(guī)模大直徑PCCP管道,世界上第一次采用隧洞雙層襯砌的結(jié)構(gòu)型式……這些第一,展示了南水北調(diào)建設(shè)者自主創(chuàng)新的能力。
節(jié)水環(huán)保,科學(xué)發(fā)展入人心
南水北調(diào)工程建設(shè)堅(jiān)持“先節(jié)水、后調(diào)水,先治污、后通水,先環(huán)保、后用水”的原則,不僅給沿線百姓調(diào)來(lái)水,更給沿線省市“調(diào)”來(lái)了科學(xué)發(fā)展理念。
江蘇省按照沿線環(huán)境容量,嚴(yán)把新建項(xiàng)目審批關(guān)。把調(diào)水源頭取水口劃為飲用水源保護(hù)區(qū),實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染控制、濕地保護(hù)與生態(tài)廊道建設(shè),發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品基地1500多萬(wàn)畝,化肥使用量較2000年減少15%以上。
山東治污攻堅(jiān),有壯士斷腕之舉。在調(diào)水沿線執(zhí)行嚴(yán)于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2.5倍的COD排放標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰。在全國(guó)率先關(guān)閉2萬(wàn)噸以下的40多家草漿生產(chǎn)線,又關(guān)閉29家5萬(wàn)噸以下不達(dá)標(biāo)的草漿企業(yè)。山東南水北調(diào)建管局副局長(zhǎng)王安德說(shuō),棗莊市通過(guò)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,造紙生產(chǎn)能力擴(kuò)大到80萬(wàn)噸,產(chǎn)值增加了8倍,而污染負(fù)荷削減了83%。
新理念催生新思路。山東提出“治、用、保”結(jié)合的治污思路,把治理以后的工業(yè)廢水通過(guò)節(jié)污導(dǎo)流,再處理成中水,用到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)上去。在薛城大沙河,中水循環(huán)利用,每年回灌地下水1000多萬(wàn)立方米,擴(kuò)大灌溉面積16萬(wàn)畝。
中線水源地保護(hù)工作全面啟動(dòng)。2008年中央財(cái)政14.6億元,用于丹江口庫(kù)區(qū)水污染治理和工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,開(kāi)創(chuàng)了國(guó)內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)補(bǔ)償?shù)南壤?。湖北丹江口提出“生態(tài)立市”戰(zhàn)略,關(guān)停并轉(zhuǎn)了冶金、造紙、化工等企業(yè)123家,確保庫(kù)區(qū)水質(zhì)一直保持在國(guó)家Ⅱ類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)?!皬拈L(zhǎng)遠(yuǎn)看,這種綠色增長(zhǎng)之路是后勁充足的可持續(xù)發(fā)展之路?!钡そ谑袥Q策者認(rèn)識(shí)到。