日前,全國關(guān)停小火電動員部署大會在首都人民大會堂召開,會間由國家能源局與26個省(區(qū)、市)人民政府簽訂了關(guān)停責(zé)任書,以確保實現(xiàn)2010年三季度前關(guān)停1000萬千瓦小火電機(jī)組的目標(biāo)。這次會議的規(guī)格之高,聲勢之大,責(zé)任之實,令業(yè)內(nèi)外人士有目共睹。
從此次會議的議程安排可以看出,中央對于全國電力行業(yè)落實科學(xué)發(fā)展觀、淘汰落后產(chǎn)能、促進(jìn)節(jié)能減排的決心是巨大的。那么,下一階段的實施效果如何,能否按照計劃推進(jìn)完成既定的目標(biāo),關(guān)鍵還看各地政府及相關(guān)企業(yè)的決心大小。
近年來,中央政府下定決心,不遺余力地解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的環(huán)境問題。據(jù)資料顯示,中國作為世界上最大的煤炭消費(fèi)國,2009年全國煤炭消費(fèi)31億噸,其中一半以上用于發(fā)電。因而關(guān)停小火電機(jī)組,調(diào)整電力工業(yè)結(jié)構(gòu),是實現(xiàn)電力行業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)的重要舉措。自2007年始,中央政府即提出要在“十一五” 期間關(guān)停5000萬千瓦小火電機(jī)組的目標(biāo),后來又將這一總目標(biāo)調(diào)整為7000萬千瓦。
3年多來,全國各地方政府及相關(guān)企業(yè)克服種種困難,拆除一座座大煙囪,關(guān)停一座座小火電,強(qiáng)力推進(jìn)電力工業(yè)結(jié)構(gòu)一步步向前調(diào)整。其中,2007年關(guān)停小火電機(jī)組1438萬千瓦,2008年關(guān)停1669萬千瓦,2009年關(guān)停2617萬千瓦。按今年初工信部發(fā)布的數(shù)字,我國累計關(guān)停小火電6006萬千瓦,其中五大發(fā)電集團(tuán)的關(guān)停容量占到了51.28%。這一關(guān)停戰(zhàn)績,相當(dāng)于累計節(jié)約原煤1.8億噸,每年可減少二氧化硫排放120萬噸,減少二氧化碳排放1.4億噸??梢哉f,中國各級政府及相關(guān)企業(yè)對于關(guān)停小火電,不僅決心是很大的,而且行動也是很堅決的,成效也是很顯著的。
然而,隨著關(guān)停工作越來越進(jìn)入沖刺階段,各地面臨的關(guān)停難度也隨之越來越大。因為,越是留在后面的就越是難啃的“硬骨頭”。這些“硬骨頭”主要表現(xiàn)在:可關(guān)停機(jī)組已經(jīng)較少,人員安置任務(wù)更加繁重,債務(wù)處理更加困難,資產(chǎn)關(guān)系更加復(fù)雜,關(guān)停難度逐步加大。但是,困難再大,也要確保今年三季度前完成關(guān)停1000萬千瓦小火電的目標(biāo)。也就是說,要完成今年關(guān)停的目標(biāo)任務(wù),所剩時間只有4個來月。
國家之所以如此高調(diào)地召開此次動員部署大會,并與來自全國26個省(區(qū)、市)人民政府的責(zé)任人簽訂“軍令狀”,將超過1000萬千瓦關(guān)停計劃分解落實到具體的電廠和具體的機(jī)組,正體現(xiàn)了中央政府對于關(guān)停小火電的決心之大。要完成此次會議確定的目標(biāo),時間不可謂不緊迫,任務(wù)不可謂不艱巨。是否能夠如期完成,下一步的關(guān)鍵還是要看各地政府及相關(guān)企業(yè)的決心大小了。
令人欣慰的是,會議當(dāng)天,即有8個?。▍^(qū))舉行小火電機(jī)組集中爆破拆除行動,其關(guān)停容量占今年目標(biāo)任務(wù)的近1/4。這說明,困難再大不可怕,關(guān)鍵是看決心大不大。只要決心大,再大的難題也是有辦法解決的。
我們期望著,能有更多的省(區(qū)、市)向這8個?。▍^(qū))學(xué)習(xí)。只要我們抱定一種“不達(dá)目的不罷休”的堅決態(tài)度,完成關(guān)停任務(wù)應(yīng)該不會成為問題。
關(guān)停小火電關(guān)鍵在于決心大小
時間:2010-05-27
導(dǎo)語:中央對于全國電力行業(yè)落實科學(xué)發(fā)展觀、淘汰落后產(chǎn)能、促進(jìn)節(jié)能減排的決心是巨大的。
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