議和探索中前行多年之后,農電體制改革正欲謀求新的嬗變。
以為農民減負為主要動因的第一次農電體制改革距今已12年,而隨著農村社會經濟的全面快速發(fā)展,尤其是在家電下鄉(xiāng)等惠農政策啟動之后,整個農電網絡已經“捉襟見肘”,而在地方電力企業(yè)的高負債狀態(tài)之下,一些地區(qū)的農村電網改造建設卻“心有余而力不足”。
現有的農電體制,成為了發(fā)展農村電力事業(yè)的掣肘,改革迫在眉睫。今年年初,由國務院主導的農電體制改革調研在全國有序展開,5月底,農電體制改革調研已接近尾聲,這也意味著新一輪的農電體制改革即將啟程。
這一次,農電改革又將何去何從,這個起始于12年前的疑問,答案已到揭曉時。
2010年年初,中央一號文件提出對農網改造時,這位負責人更加相信,“農電改革的第二個春天已來臨?!?/p>
然而,“站在春天里”的他,對未來抱有美好憧憬的同時,現實卻讓他無比“糾結”。
“農網改造是一個歷史機會,但無疑需要巨額的資金投入,而在現有的農電體制之下,農網改造的巨額資金,農電企業(yè)已經無力承擔。”5月初,這位負責人向《中國經濟周刊》表示。
在記者采訪的江西十幾家縣供電公司中,所有的負責人無一例外的向記者表達了這種擔憂。贛州供電公司的一位負責人直言不諱:“如果單依靠股份制的縣供電公司自身的力量,不僅農網改造無法完成,整個農村電力事業(yè)都將難以為繼?!?/p>