“傳統(tǒng)能源不僅是目前也是今后我國低碳發(fā)展的關鍵產(chǎn)業(yè)，因為我國以傳統(tǒng)能源為主的能源結(jié)構(gòu)在今后相當長一個時期內(nèi)都不會改變。資源結(jié)構(gòu)決定了我國低碳發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)能源?！苯?，在“首屆超融低碳經(jīng)濟高峰論壇”系列活動之一“低碳時代的傳統(tǒng)能源”的主題沙龍上，與會專家們指出。
　　按照規(guī)劃，2020年我國新能源（包括可再生能源）在總能耗中的比例是15%，石油、煤炭等不可再生的傳統(tǒng)能源比例仍達85%。
　　在此背景下，“節(jié)能提效”被提到了我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的首選位置上。
　　“可以說，把節(jié)能作為我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的首選措施，大幅提高能源效率是更為現(xiàn)實的選擇。”首任聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署駐華代表處主任、國家環(huán)?？偩挚萍嘉瘑T會委員夏堃堡說道。
　　夏堃堡表示，低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的一個經(jīng)濟模式，是能源的高效利用和清潔能源的開發(fā)。其中，新能源的發(fā)展前景被市場看好。但目前來看，新能源尚無法替代傳統(tǒng)的化石能源，化石燃料仍將在我國能源構(gòu)成中居主導地位，新能源還只是作為化石能源的補充角色而存在。
　　此外，從節(jié)能減排的投資效果看，目前提高能效對“低碳”的貢獻也遠甚于新能源。
　　來自國務院發(fā)展研究中心的一份研究報告顯示，能效項目“萬元投資”形成的節(jié)能能力為5噸標準煤/年左右，而風能和太陽能項目投資形成的節(jié)能能力不足1噸標準煤/年，能效項目投資有明顯的優(yōu)勢。
　　“從全世界的情況分析，節(jié)能在今后實現(xiàn)低碳經(jīng)濟過程中總的貢獻率將達到60%-70%。然后才是依靠能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以及到?jīng)]有其他辦法的時候采用造價昂貴的碳封存技術(shù)?！敝袊茉囱芯繒崩硎麻L周大地指出，因此，我國發(fā)展低碳經(jīng)濟首先要抓節(jié)能，要在“十二五”規(guī)劃期間繼續(xù)實施單位GDP能耗下降20%的強制性控制指標。
     業(yè)內(nèi)人士指出，當前我國發(fā)展低碳經(jīng)濟，應把大力開展節(jié)能放在首位，從節(jié)能和減排的一致性方面強調(diào)低排放發(fā)展；其次，把大力開發(fā)傳統(tǒng)能源中相對低碳的能源如天然氣、核能和水電等作為近期調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、減少排放的主要發(fā)展方向。
　　不過，目前我國地方政府所走的“低碳”路徑與此并不一致。
　　據(jù)不完全統(tǒng)計，目前在中國已有近20個省市提出要打造新能源基地，上百個城市提出把新能源作為經(jīng)濟發(fā)展的增長點。不少地方認為，發(fā)展低碳經(jīng)濟就是發(fā)展新能源。
　　低碳經(jīng)濟不能等同新能源產(chǎn)業(yè)，新能源產(chǎn)業(yè)只是“低碳經(jīng)濟”中的一部分。并且，大規(guī)模地、盲目地上馬新能源項目，更有可能造成資源浪費。
　　“有不少地方不切實際、不計成本、大量投入搞新能源項目，卻對傳統(tǒng)能源領域發(fā)展低碳經(jīng)濟、提高能源使用效率等方面注意不夠。”周大地說，在我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展過程中，很多地方搞低碳出現(xiàn)了目的性的偏差，為了地方經(jīng)濟利益，把“低碳”概念當成擴張經(jīng)濟或者增加投資的手段，卻忽視了低碳經(jīng)濟的效率問題。
　　周大地舉例指出，太陽能電池制造行業(yè)和風電制造行業(yè)目前的過熱現(xiàn)象就是無效率低碳投資導致的。目前中國高耗能的太陽能電池產(chǎn)業(yè)年生產(chǎn)總量達到400MW，卻只有不到5%用于國內(nèi)市場，95%的都用于出口，發(fā)展太陽能電池制造產(chǎn)業(yè)等于是把高耗能高污染留在了國內(nèi)，而由外國消費者享受太陽能清潔能源。他提醒，不要讓低碳產(chǎn)業(yè)因無效率和資源浪費變得“高碳”。
　　清華大學國情研究中心研究員管清友對記者表示，能源本身沒有“清潔”與“骯臟”之分，能源的清潔與否關鍵取決于人類的生產(chǎn)與消費方式。比如，傳統(tǒng)能源領域的石油行業(yè)也可以低碳。要想實現(xiàn)低碳化，就是要減少單位產(chǎn)出的能源消耗量和排放量，提高碳生產(chǎn)力和管理與技術(shù)水平。