1月19日下午,中俄專家以北京——莫斯科視頻連線的方式就兩國能源合作的焦點問題進(jìn)行交流。專家們指出,中國和俄羅斯分別是巨大的能源消費(fèi)市場和能源生產(chǎn)國,又相互毗鄰、友誼深厚。在能源合作上,雙方都是“幸運(yùn)兒”。
自俄羅斯遠(yuǎn)東原油管道斯科沃羅季諾分輸站至中國大慶、全長近1000公里的中俄石油管道1月1日正式運(yùn)營。預(yù)計未來20年,俄羅斯通過這一管道每年可向中國年輸油1500萬噸。這也是俄羅斯第一條進(jìn)入中國的石油管道,標(biāo)志著中俄能源合作進(jìn)入新時代。專家們表示,能源合作是中俄關(guān)注多年的老話題。在實際合作中,買賣雙方都是新興市場。中國是巨大的能源消費(fèi)市場,俄羅斯又恰是巨大的能源生產(chǎn)國。兩者相互毗鄰,友誼深厚。對能源合作而言,雙方都是“幸運(yùn)兒”。
中國社科院國際能源安全研究中心專家黃曉勇介紹說,中國近年來對進(jìn)口能源的依存度不斷提高。2009年中國原油消費(fèi)中石油對外依存度超過50%,預(yù)計到2020年這一比例將上漲至60%至70%。原油來源的多元化,事關(guān)中國的能源安全。目前中國石油進(jìn)口主要來自中東地區(qū),必須展開與俄羅斯、中亞等其他國家和地區(qū)的合作。
與之相呼應(yīng)的是俄加強(qiáng)能源出口多元化的戰(zhàn)略政策。黃曉勇指出,把石油出口部分從傳統(tǒng)歐洲市場轉(zhuǎn)向中國,對俄調(diào)整出口結(jié)構(gòu)同樣有益。對中亞國家來說,擴(kuò)大與中國的能源合作,對擴(kuò)大地區(qū)合作與穩(wěn)定也是有益的。
國務(wù)院發(fā)展研究中心俄羅斯外交研究室主任萬成才指出,中俄能源合作未來勢必增加,俄羅斯不必?fù)?dān)心“成為中國的能源附庸”。俄向歐洲傳統(tǒng)市場出口石油數(shù)十年,從來沒聽說過這一提法。如今與中國的能源合作剛剛起步,有這樣的擔(dān)心是毫無道理的。
除傳統(tǒng)的石油外,天然氣因其清潔能源的特質(zhì),在中國未來的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整中可能給中俄帶來更大的合作空間。對于兩國在天然氣領(lǐng)域正在進(jìn)行的談判,雙方專家一致認(rèn)為目前的分歧在于“價格難決”。
俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所能源與交通研究中心主任托姆伯格建言,可以借鑒與歐洲合作的模式,俄羅斯不僅輸出天然氣,而且在下游市場中參與管道建設(shè),通過市場機(jī)制調(diào)整價格。
中國人民大學(xué)國際能源戰(zhàn)略研究專家許勤華則認(rèn)為,在中國天然氣市場尚未完全開放的情況下,中俄通過上游合作奠定互信基礎(chǔ),建立起穩(wěn)定和多層次的合作機(jī)制才是當(dāng)務(wù)之急和明智之舉。