全國人大會議今日閉幕 溫家寶:目前不存在國進(jìn)民退 2月新增貸款5356億元
前兩月全國財政收入1.84萬億 315:紅星美凱龍等實木不實 文盲農(nóng)婦 防通脹是當(dāng)前宏觀調(diào)控的重點。而今年的通脹成因較為復(fù)雜,既有國內(nèi)外貨幣的因素,也有歷史上價格扭曲的恢復(fù)、改革的成本、自然氣候等因素的沖擊。
央行已借助數(shù)量工具,甚至行政手段調(diào)控貨幣,但隨著時間的推移,效果有所減弱,不得不擴(kuò)大數(shù)量調(diào)控的范圍和嚴(yán)格程度。
而利率等價格工具受國內(nèi)外金融市場制約,空間有限。
但通脹畢竟只是經(jīng)濟(jì)運行的外在表現(xiàn),根本在于理順經(jīng)濟(jì)運行。這需要借助貨幣政策等宏觀金融政策,但又不能完全局限于此,應(yīng)推動包括利率市場化、直接融資市場等金融改革在內(nèi)的各項改革。
美國量化寬松的貨幣政策及歐洲主權(quán)債務(wù)危機,導(dǎo)致世界金融市場動蕩不安,人民幣既要一定的區(qū)域化來應(yīng)對當(dāng)前國際貨幣體系的缺陷,同時也要應(yīng)對國際熱錢的大量跨境流動。
雖然中國通脹預(yù)期強烈,但國際社會對人民幣仍存在升值壓力。
這種狀況與當(dāng)前的國際政治經(jīng)濟(jì)形勢有關(guān),一旦形勢發(fā)生變化,情況可能會出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。防范風(fēng)險的根本之路,在提高中國金融市場的靈活性,金融系統(tǒng)保持有限的全球化。
可見僅僅借助宏觀調(diào)控工具,其應(yīng)對空間已相當(dāng)有限,風(fēng)險加大。只有通過改革,才能跳出現(xiàn)有的怪圈。
金融領(lǐng)域改革的核心,是國內(nèi)金融的充分市場化和對外開放的有限全球化。
但在當(dāng)前復(fù)雜環(huán)境下實現(xiàn)這兩項風(fēng)險較大的轉(zhuǎn)軌目標(biāo),需要政策的很好搭配銜接。為此,需盡快明確金融改革開放過程中應(yīng)遵循的基本原則。
金融改革開放要以經(jīng)濟(jì)為本
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。加快金融改革與開放可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但如果處理不好,同樣會給國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定帶來沖擊。
把握金融發(fā)展的首要原則,不能為自身的開放而開放,也不能為自身的改革而改革。即在具體工作中,不宜脫離經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,對金融改革開放設(shè)定獨立的具體目標(biāo)。
在國際上,發(fā)展金融業(yè),確實既可以主要為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù),也可以相對獨立發(fā)展,并構(gòu)成GDP增長的重要來源。
但是,對于持續(xù)高增長的發(fā)展中大國——中國而言,實體經(jīng)濟(jì)仍是決定中國經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。
因此,必須始終堅持金融業(yè)為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的發(fā)展原則。
即使在強調(diào)當(dāng)前中國金融總體發(fā)展不足或“滯后”的階段,也應(yīng)盡力避免單純?yōu)榱俗汾s世界其他金融中心城市,或世界上“現(xiàn)代金融”中最新金融產(chǎn)品和技術(shù),不顧實體經(jīng)濟(jì)的需求,進(jìn)行簡單的模仿與照搬。
例如,在貸款行政控制仍艱難實行的階段,不講條件地去加快推進(jìn)某些高杠桿性產(chǎn)品等。