2010年4月1日，工業(yè)和信息化部會同發(fā)展改革委、國家能源局共同組織研究并起草了《風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見稿)，其中規(guī)定了量化的準(zhǔn)入門檻，如風(fēng)電機組生產(chǎn)企業(yè)必須具備生產(chǎn)單機容量2.5兆瓦及以上、年產(chǎn)量100萬千瓦以上所必需的生產(chǎn)條件和全部生產(chǎn)配套設(shè)施等。

      中國風(fēng)能協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，從目前我國風(fēng)電整機現(xiàn)狀來看，能夠達到《標(biāo)準(zhǔn)》的整機制造廠商不超過10家。整合大幕似乎馬上就要開啟。

      今年1月6日，原國家能源局局長張國寶在全國能源工作會議上表示，將大力扶持國內(nèi)大型風(fēng)電企業(yè)發(fā)展。

      除了政策出臺和重量級領(lǐng)導(dǎo)的表態(tài)，市場也釋放出了整合在即的信息。

      激烈的競爭迫使整機廠商頻頻降價，去年10月開標(biāo)的風(fēng)電項目，每千瓦價格已經(jīng)降低了3850元，金風(fēng)科技、華銳風(fēng)電等第一梯隊的廠商均表示，沒有前幾年的日子好過了。據(jù)金風(fēng)科技相關(guān)人員介紹，有的風(fēng)機報價甚至達到3300元/千瓦，不清楚其能否盈利。

原因一：地方政府“功不可沒”

      政策、市場雙管齊下，而整合進程卻依舊緩慢，是什么阻力在起作用?

      華銳風(fēng)電副總裁陶剛對本報記者表示，地方政府的作用不可忽視。

每個風(fēng)電企業(yè)的工廠、總部均坐落于某地方政府的管轄之地，地方政府費盡千辛萬苦招商引資拉來的企業(yè)，要擔(dān)負(fù)GDP增長、就業(yè)拉動等重任，怎能眼睜睜看著它倒閉。銀行貸款、稅收優(yōu)惠、補貼支持、土地審批以及對風(fēng)電企業(yè)最重要的招投標(biāo)等，地方政府均給予最大限度的支持。如，太陽能行業(yè)的江西賽維LDK，囤積多晶硅失誤，瀕臨破產(chǎn)，在江西省新余市的大力支持下，依然正常生產(chǎn)。

      如果國家批準(zhǔn)在某地開發(fā)風(fēng)電場，地方政府甚至能夠決定哪家企業(yè)的風(fēng)機能夠中標(biāo)。

      據(jù)知情人士透露，新疆哈密地區(qū)的風(fēng)機招投標(biāo)中，之所以不只金風(fēng)科技(金風(fēng)科技的大本營位于此地)一家中標(biāo)，地方政府在其中“功不可沒”。

原因二：價格仍有下降空間

      造成整合大幕難以拉開的另一個原因也許在于市場。

      盡管風(fēng)機價格從2007年開始持續(xù)下降，目前進入了3000元時代，但風(fēng)機國產(chǎn)化進程似乎更快，成本下降日新月異，加之前些年風(fēng)機行業(yè)本身利潤較高，第二梯隊以上的風(fēng)機企業(yè)利潤仍然可觀。

      華銳風(fēng)電2010年年報顯示，公司實現(xiàn)營業(yè)收入203億元人民幣,同比增長48.03%;實現(xiàn)歸屬于公司股東的凈利潤28.55億元，增長50.87%;凈資產(chǎn)收益率為82.20%。

      金風(fēng)科技的表現(xiàn)也不錯，其營業(yè)收入同比上升63.9%，歸屬于公司股東的凈利潤同比上升31.2%;

      可見，激烈的價格戰(zhàn)在短期內(nèi)并未給公司以實質(zhì)性的影響，在高盛高華證券風(fēng)能調(diào)查中，一位發(fā)言人預(yù)計，2011年風(fēng)機價格將從2010年的420萬元/兆瓦降至370萬元/兆瓦。圍繞價格的競爭還將持續(xù)不短的時間。

原因三：樂觀的預(yù)期

      “十二五”規(guī)劃綱要、全國能源工作會議、節(jié)能減排國際承諾等一系列的舉動，無不預(yù)示著風(fēng)電的巨大發(fā)展?jié)摿?，政策在為風(fēng)電行業(yè)設(shè)立門檻的同時，更加著重傳達大力發(fā)展的信息，行業(yè)內(nèi)外普遍充斥著樂觀情緒。有一句話叫做“信心比黃金重要”，這同樣適用于人們對風(fēng)電行業(yè)前景的期待。