我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在經(jīng)過(guò)近五年“井噴”式的發(fā)展后，“十二五”開局之年，其潛在的問(wèn)題開始集中爆發(fā)。記者近日在采訪中發(fā)現(xiàn)，初期讓業(yè)內(nèi)人士普遍擔(dān)憂的風(fēng)電安全并網(wǎng)和輸送問(wèn)題，今年以來(lái)變成了實(shí)實(shí)在在的事故。由于裝機(jī)階段普遍被忽視的技術(shù)、管理等缺陷的存在，風(fēng)機(jī)脫網(wǎng)事故頻繁發(fā)生，對(duì)風(fēng)電場(chǎng)和電網(wǎng)的安全運(yùn)行帶來(lái)了嚴(yán)重影響。同時(shí)，我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)還面臨著裝機(jī)后發(fā)愁并網(wǎng)，并網(wǎng)后又遭遇“棄風(fēng)”的尷尬。

　　風(fēng)電進(jìn)入事故高發(fā)期

　　我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)“十一五”期間快速發(fā)展，連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)翻番。2010年底，我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到4473.3萬(wàn)千瓦，超過(guò)美國(guó)成為世界第一，風(fēng)電并網(wǎng)容量也達(dá)到了2956萬(wàn)千瓦。

　　隨著并網(wǎng)容量的增加，今年以來(lái)，一些風(fēng)電基地不斷發(fā)生風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)事故。

　　2月24日，中電酒泉風(fēng)電公司橋西第一風(fēng)電場(chǎng)出現(xiàn)電纜頭故障，導(dǎo)致附近16個(gè)風(fēng)電場(chǎng)的598臺(tái)風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)，損失出力84萬(wàn)千瓦，占事故前酒泉地區(qū)風(fēng)電出力的54.4%。國(guó)家電監(jiān)會(huì)認(rèn)為此次事故是近幾年中國(guó)風(fēng)電“對(duì)電網(wǎng)影響最大的一起事故”。中電酒泉風(fēng)電公司一位負(fù)責(zé)人告訴記者：“這都是小小電纜頭惹的禍?！?/p>

　　4月17日，甘肅瓜州協(xié)合風(fēng)電公司干河口西第二風(fēng)電場(chǎng)一個(gè)箱變高壓側(cè)電纜頭擊穿，引起系列反應(yīng)，造成15個(gè)風(fēng)電場(chǎng)702臺(tái)機(jī)組脫網(wǎng)，損失出力占事故前酒泉地區(qū)風(fēng)電出力的54.17%。事故的誘因還是電纜頭。記者在這個(gè)風(fēng)電場(chǎng)采訪時(shí)看到，技術(shù)人員正在加班加點(diǎn)更新電纜頭。

　　4月25日，酒泉風(fēng)電基地再次發(fā)生事故，上千臺(tái)風(fēng)機(jī)脫網(wǎng)，損失風(fēng)電出力153.5萬(wàn)千瓦。

　　在河北張家口，國(guó)華佳鑫風(fēng)電場(chǎng)4月17日也發(fā)生事故，644臺(tái)風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)，損失風(fēng)電出力85萬(wàn)千瓦，占事 故 前 張 家 口 地 區(qū) 風(fēng) 電 出 力 的48.5%。

　　據(jù)電網(wǎng)企業(yè)介紹，這幾次事故均將整個(gè)西北電網(wǎng)主網(wǎng)和華北電網(wǎng)主網(wǎng)的頻率拉低。而自2月24日以來(lái)酒泉風(fēng)電基地發(fā)生的三次事故，分別甩風(fēng)電出力84萬(wàn)千瓦、100.6萬(wàn)千瓦和153 .5萬(wàn)千瓦，更是不斷刷新了我國(guó)風(fēng)電機(jī)組歷史脫網(wǎng)記錄。

　　“如此大規(guī)模風(fēng)電機(jī)組集中脫網(wǎng)，導(dǎo)致電網(wǎng)系統(tǒng)電壓、頻率大幅度波動(dòng)?！备拭C省電力公司風(fēng)電技術(shù)中心主任汪寧渤說(shuō)，“直接威脅到電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。”

　　風(fēng)電產(chǎn)業(yè)能否承受“低”之重？

　　如果不是風(fēng)機(jī)脫網(wǎng)，“低電壓穿越”這個(gè)陌生的概念是不會(huì)頻繁見(jiàn)諸媒體的。如今凡論風(fēng)電，似乎必談“低電壓穿越”。

　　“低電壓穿越能力是針對(duì)風(fēng)電場(chǎng)的一種專門技術(shù)要求?！苯邮苡浾卟稍L時(shí)，汪寧渤介紹?！坝捎谒谐Ｒ?guī)水電、火電機(jī)組均能夠自動(dòng)滿足低電壓穿越能力的要求，所以一般不需要特意強(qiáng)調(diào)的?！?/p>

　　正是這個(gè)曝光率并不高的概念，成為風(fēng)機(jī)脫網(wǎng)事故的“元兇”，也成為我國(guó)風(fēng)電場(chǎng)的一大“軟肋”。

　　國(guó)家電監(jiān)會(huì)在調(diào)查了幾次風(fēng)機(jī)脫網(wǎng)事故后認(rèn)為，當(dāng)前已投入運(yùn)營(yíng)的風(fēng)電機(jī)組多數(shù)不具備低電壓穿越能力，在電網(wǎng)出現(xiàn)故障導(dǎo)致系統(tǒng)電壓降低時(shí)容易脫網(wǎng)。

　　記者了解到，2009年，國(guó)家電網(wǎng)公司就出臺(tái)了《風(fēng)電場(chǎng)接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》，提出風(fēng)電機(jī)組要具備低電壓穿越能力?！坝捎诰迫叵嚓P(guān)風(fēng)電設(shè)備招商在2008年已經(jīng)完成，當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)還沒(méi)有關(guān)于低電壓穿越能力的明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。”甘肅省發(fā)改委能源局介紹。

　　2009年以前的風(fēng)機(jī)不具備這個(gè)能力還說(shuō)得過(guò)去，但是2009年以后的呢？采訪中，甘肅瓜州協(xié)合風(fēng)電公司介紹，2009年以后交付的風(fēng)機(jī)，招標(biāo)合同中要求風(fēng)機(jī)具備這種能力，風(fēng)機(jī)制造商也承諾風(fēng)機(jī)具備這種技術(shù)?！岸啻问鹿首C明絕大多數(shù)風(fēng)電機(jī)組根本不具備低電壓穿越能力?！蓖魧幉痴f(shuō)。

　　一些風(fēng)電場(chǎng)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，從脫網(wǎng)事故看，風(fēng)機(jī)制造企業(yè)不僅哄騙了風(fēng)電場(chǎng)，也哄騙了電網(wǎng)。

　　“目前酒泉風(fēng)電基地70%的風(fēng)機(jī)不具備低電壓穿越能力?！本迫心茉淳志珠L(zhǎng)吳生學(xué)介紹。

　　低電壓穿越能力，通俗地說(shuō)，就是當(dāng)電網(wǎng)故障或擾動(dòng)引起風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)點(diǎn)的電壓跌落時(shí)，在一定電壓跌落范圍內(nèi)，風(fēng)電機(jī)組能夠不間斷并網(wǎng)運(yùn)行，保持發(fā)電運(yùn)行能力，不能“ 拋棄 ”電網(wǎng) ， 以減少電網(wǎng)波動(dòng)。根據(jù)電網(wǎng)要求，風(fēng)電機(jī)組應(yīng)該能夠滿足電壓跌落到額度電壓的20%時(shí)維持625毫秒不脫網(wǎng)。事實(shí)證明，風(fēng)機(jī)連這625毫秒都沒(méi)有挺住。

　　酒泉的風(fēng)電企業(yè)認(rèn)為，雖然酒泉風(fēng)電基地事故多發(fā)，但是一旦有同樣的誘因，很難保證類似的事故不會(huì)在其他地區(qū)重演。甘肅省電力公司認(rèn)為，國(guó)家要求風(fēng)電保障性收購(gòu)，如果已安裝的風(fēng)機(jī)不進(jìn)行技術(shù)改造，脫網(wǎng)事故肯定還會(huì)發(fā)生。

　　采訪中一些風(fēng)機(jī)制造企業(yè)認(rèn)為脫網(wǎng)與風(fēng)機(jī)無(wú)關(guān)。在酒泉新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園，一位正在參與風(fēng)電場(chǎng)低電壓穿越技術(shù)改造的技術(shù)人員告訴記者，即使風(fēng)機(jī)都具備了低電壓穿越能力，但也只有半秒左右的時(shí)間，所以根源在風(fēng)電場(chǎng)。他們認(rèn)為電網(wǎng)也有責(zé)任?！半姳O(jiān)會(huì)不能只給風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)打板子，電網(wǎng)的責(zé)任呢？也有電網(wǎng)運(yùn)行不穩(wěn)定導(dǎo)致風(fēng)機(jī)脫網(wǎng)的?！?/p>

　　風(fēng)電設(shè)備制造商、風(fēng)電場(chǎng)、電網(wǎng) ， 原本是一條繩子上的“ 螞蚱”，在風(fēng)機(jī)脫網(wǎng)事故發(fā)生后，陷入“公說(shuō)公有理婆說(shuō)婆有理”的窘境。

　　但是無(wú)論如何，低電壓穿越能力成為我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)不得不具備的“剛性要求”。記者了解到，無(wú)論是風(fēng)電場(chǎng)還是風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)，都予以高度重視。

　　風(fēng)機(jī)脫網(wǎng)事故還反映出風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)中的管理問(wèn)題。

　　國(guó)家電監(jiān)會(huì)在調(diào)查了三次風(fēng)機(jī)脫網(wǎng)事故后認(rèn)為，風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)施工質(zhì)量問(wèn)題較多，工程質(zhì)量管理不嚴(yán)。同時(shí)發(fā)生事故的風(fēng)電場(chǎng)35千伏電纜施工工藝水平和質(zhì)量管理存在明顯的缺陷，反映出風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)工程中施工、監(jiān)理和建設(shè)管理存在不足。

　　“被置換”的風(fēng)機(jī)閑置

　　裝機(jī)后發(fā)愁并網(wǎng)，并網(wǎng)后又遭遇“棄風(fēng)”；即就是被收購(gòu)的電量，又由于風(fēng)機(jī)頻繁脫網(wǎng)而時(shí)斷時(shí)續(xù)。這就是目前我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)“剪不斷理還亂”的尷尬。

　　“十一五”期間，記者采訪風(fēng)電產(chǎn)業(yè)時(shí)，業(yè)內(nèi)最發(fā)愁的是“并網(wǎng)難”。記者近期采訪發(fā)現(xiàn)，在國(guó)家要求電網(wǎng)保障性收購(gòu)風(fēng)電后，多地出現(xiàn)了“棄風(fēng)”現(xiàn)象———并網(wǎng)風(fēng)機(jī)發(fā)了電上不了網(wǎng)，許多風(fēng)機(jī)從網(wǎng)外閑置變成網(wǎng)內(nèi)閑置?！皸夛L(fēng)”現(xiàn)象折射出我國(guó)風(fēng)電送出消納矛盾已經(jīng)很突出。

　　“盼風(fēng)又怕風(fēng)?！毕愀坌履茉磧?nèi)蒙古四子王旗風(fēng)電場(chǎng)經(jīng)理蘇長(zhǎng)友道出了風(fēng)電場(chǎng)的無(wú)奈?！帮L(fēng)大可以滿負(fù)荷發(fā)電的時(shí)候，往往就接到電網(wǎng)調(diào)度的限電指令。”這個(gè)裝機(jī)5萬(wàn)千瓦的風(fēng)電場(chǎng)，去年5月份并網(wǎng)后，平時(shí)最多有3萬(wàn)千瓦左右在發(fā)電，其余都被限發(fā)。據(jù)了解，去年底，蒙西電網(wǎng)風(fēng)電并網(wǎng)650萬(wàn)千瓦，但是有相當(dāng)一部分風(fēng)機(jī)從網(wǎng)外閑置變成網(wǎng)內(nèi)閑置。

　　“ 蒙西電網(wǎng)棄風(fēng)現(xiàn)象比較普遍?！饼?jiān)措娏?nèi)蒙古風(fēng)電公司總經(jīng)理齊來(lái)生說(shuō)，“龍?jiān)措娏?0萬(wàn)千瓦的并網(wǎng)中，至少有25%的棄風(fēng)。”

　　到了冬季供熱期，內(nèi)蒙“棄風(fēng)”現(xiàn)象更為嚴(yán)重?！耙?yàn)殡娋W(wǎng)有限的負(fù)荷要為熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組讓路，要確保取暖，火電都滿負(fù)荷發(fā)電，大面積的風(fēng)電機(jī)組不得不棄風(fēng)限發(fā)。”內(nèi)蒙古四子王旗風(fēng)電辦主任陶明說(shuō)，而冬季正是西北風(fēng)盛行的發(fā)電黃金季節(jié)。據(jù)內(nèi)蒙古電力行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，蒙西風(fēng)電企業(yè)2010年棄風(fēng)造成的損失達(dá)數(shù)十億元。

　　甘肅同樣“棄風(fēng)”嚴(yán)重。記者了解到，酒泉風(fēng)電基地目前已經(jīng)并網(wǎng)440萬(wàn)千瓦?！澳軌虬l(fā)電的也就是300萬(wàn)千瓦?！本迫心茉淳纸榻B。

　　國(guó)家能源局可再生能源司副司長(zhǎng)史立山表示，目前“棄風(fēng)”問(wèn)題越來(lái)越突出。電監(jiān)會(huì)2月份首次對(duì)外發(fā)布了《風(fēng)電、光伏發(fā)電情況監(jiān)管報(bào)告》，對(duì)未收購(gòu)風(fēng)電電量進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。報(bào)告顯示，全國(guó)風(fēng)機(jī)發(fā)電三成棄風(fēng)。

　　分地區(qū)看，內(nèi)蒙古未收購(gòu)風(fēng)電電量最多，2010年1-6月份為21.01億千瓦時(shí)，占全國(guó)總未收購(gòu)電量的75.68%，高于其上網(wǎng)電量全國(guó)占比43.40個(gè)百分點(diǎn)；吉林未收購(gòu)風(fēng)電電量為2.60億千瓦時(shí)；河北、甘肅、黑龍江在2009年1月至2010年6月期間未收購(gòu)風(fēng)電電量為3億千瓦時(shí)左右。2010年1-6月，全國(guó)未收購(gòu)風(fēng)電電量27.76億千瓦時(shí)，而2009年全年才27.6億千瓦時(shí)。

　　癥結(jié)都在于送出和消納。往哪里送、賣給誰(shuí)成為大問(wèn)題。

　　采訪發(fā)現(xiàn)，風(fēng)電裝機(jī)逐年翻番的良好發(fā)展勢(shì)頭給送出消納帶來(lái)了很大壓力，尤其近幾年風(fēng)電發(fā)展較快的內(nèi)蒙古、新疆、吉林、黑龍江和甘肅等省區(qū)的風(fēng)電送出消納矛盾更加突出。

　　“電網(wǎng)就像一口缸，風(fēng)電就像一條河?！眱?nèi)蒙古察右中旗風(fēng)電辦主任呂建軍說(shuō)?！懊晌麟娋W(wǎng)這口缸已經(jīng)裝滿了，而水卻源源不斷。多余的水要么送走，要么斷流?！?/p>

　　“缺乏具體的風(fēng)電送出和風(fēng)電消納方案，這是主要原因?！苯邮苡浾卟稍L時(shí)，龍?jiān)措娏?nèi)蒙古風(fēng)電公司總經(jīng)理齊來(lái)生說(shuō)。

　　蒙西電網(wǎng)是獨(dú)立電網(wǎng)，目前已并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)650萬(wàn)千瓦，去年發(fā)電104億千瓦時(shí)。“蒙西電網(wǎng)容納風(fēng)電已經(jīng)到了極限?！眱?nèi)蒙古能源局局長(zhǎng)王秉軍說(shuō)?！爸荒苓h(yuǎn)距離輸送、融入大電網(wǎng)。”

　　記者了解到，隨著河北張家口、承德地區(qū)大規(guī)模風(fēng)電裝機(jī)的陸續(xù)投產(chǎn)，華北電網(wǎng)也面臨著本地風(fēng)電消納，使得依靠華北電網(wǎng)輸送風(fēng)電的蒙西地區(qū)通道變得更小。

　　雖然甘肅已經(jīng)建成了河西750千伏輸電線路與西北主網(wǎng)相連，但是無(wú)法解決酒泉風(fēng)電基地的電力外送問(wèn)題?！白疃嘁材芟{330萬(wàn)千瓦左右，不能滿足550萬(wàn)千瓦風(fēng)電并網(wǎng)發(fā)電的需要?！备拭C省電力公司風(fēng)電技術(shù)中心主任汪寧渤說(shuō)。

　　汪寧渤說(shuō)，棄風(fēng)的主要根源在于電源和電網(wǎng)、電源與市場(chǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃不足，以及大范圍能源匹配和調(diào)度的缺失。

　　國(guó)家能源局可再生能源司副司長(zhǎng)史立山認(rèn)為，風(fēng)電的并網(wǎng)和運(yùn)行已成為我國(guó)風(fēng)電發(fā)展的核心問(wèn)題，解決這個(gè)問(wèn)題要從政府管理、風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行、風(fēng)電設(shè)備性能和電網(wǎng)調(diào)度等四大方面著手。