知識產權保護不容忽視。農機企業(yè)知識產權意識淡薄,這也許是無奈,也許是本身就處于這樣的發(fā)展過程,因為在模仿加工階段,對知識產權保護的需求遠遠低于創(chuàng)新型階段。不過,隨著產業(yè)規(guī)模的擴大,國際化步伐的加強,這種情況肯定會逐步得到改觀。在經濟全球化背景下,創(chuàng)新投資、創(chuàng)新人才這兩大創(chuàng)新要素都具有很高的流動性,解決這個問題的根本在于企業(yè)創(chuàng)新制度建設,知識產權保護是其中的核心內容?!笆濉逼陂g,農機產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整,應當實施更為嚴格的知識產權保護體系,減少企業(yè)創(chuàng)新成果的流失,提高創(chuàng)新投資的安全性,從而進一步保護和激勵創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。
著力解決行業(yè)創(chuàng)新驅動問題。在農機行業(yè),行業(yè)競爭力似乎只有政策驅動,企業(yè)創(chuàng)新活動受到忽視甚至冷落,創(chuàng)新驅動相對缺失;企業(yè)經營戰(zhàn)略相對保守,熱衷于尋求政府保護,日益依賴政策利好。在此情形下,如何讓行業(yè)達成創(chuàng)新驅動的新共識,確保創(chuàng)新的持續(xù)動力,是一個亟待解決的課題。
大力提升企業(yè)的創(chuàng)新動力。企業(yè)是創(chuàng)新的主體,這已是共識,然而,農機企業(yè)最缺乏的就是創(chuàng)新動力。在目前全國農機工業(yè)經濟結構中,中小企業(yè)是行業(yè)的主體,有數據說占99%。由于行業(yè)利潤低,短期行為自然成為企業(yè)普遍的發(fā)展戰(zhàn)略,采取技術跟蹤路線,產品同質化嚴重;而在為數不多的大型國企中,受歷史體制影響,往往在收集、甄別研發(fā)信息,迅速作出技術路徑選擇等方面缺乏效率。另外,行政化的管理模式、僵硬的薪酬制度,使國企領導人也相對缺乏足夠的內在動力去作出具有較高風險的創(chuàng)新決策,導致難以在全球范圍內找到一流的企業(yè)經理人和研發(fā)人員。“十二五”時期,誰來擔當農機工業(yè)創(chuàng)新的主角,這也是必須解決的關鍵性問題。
推動大型企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng)新投入。一般來說,研發(fā)費用最終要分攤在產品成本中。當企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新費用基于全球分攤時,投入規(guī)模、創(chuàng)新動力和預期收益也將得到大幅提升,這一切只有依靠大型企業(yè)或規(guī)模企業(yè)才能有所作為。
農機企業(yè)不是沒有創(chuàng)新意愿,而是缺乏創(chuàng)新的動力源。
其實,面對中國航天、高鐵、工程機械、it業(yè)在國際上的風光,同樣作為制造業(yè)的農機行業(yè)心里是酸楚的。雖然肩負著保障國家糧食安全的重任,但是我國農機企業(yè)目前還只能在低端市場領域里爭得面紅耳赤。在大型高端農業(yè)裝備領域,我國還不能完全自主制造,要看人家的臉色。問題出在哪里?籠統(tǒng)說缺乏創(chuàng)新,不如說企業(yè)創(chuàng)新的動力源不足。
工信部發(fā)布的《農機工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011~2015年)》,為農機工業(yè)描繪了一幅未來發(fā)展藍圖。其意義之大,評價之高也絕無僅有:這是工信部發(fā)布的第一個行業(yè)“十二五”規(guī)劃,也是新中國成立以來,農機工業(yè)5年規(guī)劃首次以政府的名義發(fā)布。業(yè)內人士解讀表示,這將對農機工業(yè)由大變強起到積極的推動作用。
這份《規(guī)劃》的新意在于始終以創(chuàng)新為主線:堅持自主開發(fā)和引進、消化、吸收、再創(chuàng)新相結合的發(fā)展道路,建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。然而,要把藍圖變?yōu)楝F實,創(chuàng)新只是其一,關鍵在于如何解決農機工業(yè)創(chuàng)新的動力源問題,這就是貫徹《規(guī)劃》要解決的核心問題。