福建海源自動化機械股份有限公司
關于開展規(guī)范財務會計基礎工作專項活動
自查報告和整改計劃
為貫徹落實中國證監(jiān)會福建監(jiān)管局《關于開展規(guī)范財務會計基礎工作專項活
動的通知》(以下簡稱“《通知》”)(閩證監(jiān)公司字[2011]19號)的文件精神,
切實做好規(guī)范公司財務會計基礎工作,提升公司規(guī)范運作水平,福建海源自動化
機械股份有限公司(以下簡稱“公司”)高度重視,成立了以總經(jīng)理為第一責任
人的專項小組。專項小組本著實事求是的原則,嚴格依據(jù)《中華人民共和國會計
法》、《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》、《會計基礎工作規(guī)范》、《會計電算化管理
辦法》、《會計檔案管理辦法》等相關規(guī)定,對公司財務會計基礎建設情況進行
全面自查,現(xiàn)將本次自查活動的組織開展情況、自查內容和發(fā)現(xiàn)問題以及整改計
劃等事項報告如下:
一、專項活動組織與開展情況
公司成立財務會計基礎工作自查專項活動領導小組,由總經(jīng)理全面負責本次
專項活動的開展,主管會計工作負責人(財務總監(jiān))及會計機構負責人(計劃財
務部經(jīng)理)負責具體實施,公司于2011年4月13日制定了《關于開展規(guī)范財務
會計基礎工作專項活動的工作方案》。
4月1日至6月30日為自查自糾階段。首先,主管會計工作負責人(財務
總監(jiān))組織公司所有財務人員學習了《通知》要求及相關會計法律法規(guī),包括:
《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)會計準則及應用指南》、《企業(yè)內部控制基
本規(guī)范》、公司各項內部控制制度、《會計基礎工作規(guī)范》、《會計電算化管理
辦法》、《會計檔案管理制度》等,認識財務會計基礎工作規(guī)范的重要性和必要
性,掌握財務會計基礎工作規(guī)范的要求。接著,主管會計工作負責人(財務總監(jiān))
帶領計劃財務部人員依據(jù)《通知》要求,結合《通知》所附《上市公司財務會計
基礎工作調查問卷》,對公司財務會計基礎工作以及相關流程情況進行全面自查,
在自查中發(fā)現(xiàn)問題,并對問題提出整改措施,同時設定了整改時間和整改責任人。
二、自查內容
(一)財務人員和機構設置基本情況
1、財務負責人情況
財務負責人主要有主管會計工作負責人(財務總監(jiān))和會計機構負責人(計
劃財務部經(jīng)理)。主管會計工作負責人(財務總監(jiān))由總經(jīng)理提名,經(jīng)董事會提
名委員會審核,由董事會聘任,為公司高級管理人員,向總經(jīng)理報告工作,對總
經(jīng)理、董事會及其審計委員會負責,按照年度經(jīng)營計劃執(zhí)行情況、年度財務預算
執(zhí)行成效結合審計結果由董事會薪酬與考核委員會進行考核。會計機構負責人
(計劃財務部經(jīng)理)由主管會計工作負責人(財務總監(jiān))提名,經(jīng)公司總經(jīng)理辦
公會議討論通過,由總經(jīng)理聘任或解聘,向主管會計工作負責人(財務總監(jiān))報
告工作,對主管會計工作負責人(財務總監(jiān))及總經(jīng)理負責,采取月考核、年度
綜合考核方式,考核部門為人力資源部和公司高管團隊,考核內容為計劃財務部
預算計劃執(zhí)行情況以及日常財務核算及時性、準確性等。
其中,主管會計工作負責人在關聯(lián)企業(yè)福建海誠投資有限公司、福州市鼓樓
區(qū)源恒信投資咨詢有限公司和福建省輕工機械設備有限公司擔任監(jiān)事,會計機構
負責人出任公司監(jiān)事會職工代表監(jiān)事。除上述情形外,主管會計工作負責人和會
計機構負責人均與控股股東、實際控制人及公司董事、其他監(jiān)事和高級管理人員
不存在親屬關系,未在股東或其他單位領取薪酬。
2、會計人員崗位設置情況
目前公司計劃財務部人員共有18人。具體崗位設置為財務總監(jiān)、計劃財務
部經(jīng)理、副經(jīng)理、總賬會計、銷售費用會計、管理費用會計、融資專員、稅收會
計、銷售會計主管、銷售會計、成本會計主管、成本會計、材料會計、檔案管理、
現(xiàn)金出納及銀行出納等,崗位設置合理、符合內部控制牽制要求,不存在會計人
員數(shù)量少、一人負責多項業(yè)務的情況,公司對會計人員的工作崗位實行定期輪崗,
并對會計人員的任用和離職制定了回避制度和工作交接制度。
3、會計人員專業(yè)培訓情況
每年公司計劃財務部和人力資源部共同制定會計人員的專業(yè)培訓計劃,培訓
時間不低于48課時。最近2年,公司組織會計人員參加財政局、稅務局、年審
會計師事務所、保薦機構等組織的繼續(xù)再教育培訓、涉稅業(yè)務以及上市公司財務
會計實務及法律法規(guī)等培訓,如《最新稅收法律制度應用指南》、《新企業(yè)內部
控制規(guī)范及相關制度應用指南》、《新企業(yè)財務通則應用指南》、《企業(yè)職工薪
酬與財稅管理“小金庫”專項治理整治》等,合計培訓時間不少于96課時。此
外,公司鼓勵會計人員自動參加各類會計職稱及執(zhí)業(yè)資格考試,并報銷相關費用。
(二)會計核算基礎工作規(guī)范性情況
1、會計憑證編制及管理的規(guī)范性
公司記賬憑證所附的原始憑證單據(jù)齊全,不存在原始單據(jù)另行存放的情況,
并按照業(yè)務流程,將相關表單附于記賬憑證之后。根據(jù)業(yè)務管理需要,采購業(yè)務
記賬憑證后通常附有采購發(fā)票、采購合同或訂單、外購入庫單、進料檢驗單、付
款單據(jù);銷售業(yè)務記賬憑證后通常附有銷售發(fā)票、發(fā)貨通知單、銷售出庫單,合
同另行歸檔保管;非經(jīng)營性資金往來事項的記賬憑證后通常附有政府補助協(xié)議或
文件、銀行收款回單。公司自制原始憑證有外購入庫單、領料單、產品入庫單等,
由財務管理系統(tǒng)自動生成,連續(xù)編號。記賬憑證通常有4人簽名或蓋章:制單人
是相應崗位會計人員、審核人是主辦會計,核準人是會計機構負責人,最后是主
管會計工作負責人。記賬憑證每月及時裝訂,由檔案管理專員保管。會計賬簿每
年打印裝訂歸檔,保存期限至少十五年以上。
2、記賬基礎工作
出納每日及時登記銀行日記賬和現(xiàn)金日記賬,公司銷售、采購等主要經(jīng)營業(yè)
務發(fā)生后立即入賬。公司記賬憑證摘要全面完整,已清晰反映經(jīng)濟業(yè)務事項及性
質。對于會計師的審計調整事項,均能及時入賬。
3、合并報表的編制及相關工作
公司暫無子公司,無合并報表的編制。
計劃財務部與倉儲部門每月進行賬實核對,倉庫主管日常采用不定期抽盤,
計劃財務部每月對生產在制品進行循環(huán)抽盤,每年對倉庫及在制品進行監(jiān)督盤點
至少一次。盤點由盤點人、監(jiān)盤人、倉儲主管簽字確認。計劃財務部與采購部門
對賬主要為當月采購入庫金額,由采購部門按規(guī)定時效送達財務審核。對客戶實
行不定期對賬,由公司定期召開的應收賬款會議確定對賬客戶名單,由公司財務
或售后事業(yè)部負責送達對賬單;年終按應收賬款總余額75%之前的客戶安排對
賬,對賬單經(jīng)對方單位蓋章確認生效。對供應商實行不定期對賬,由計劃財務部
材料核算組主管依據(jù)日常付款分析提出對賬要求,由采購部門提供供應商賬簿明
細;年終按應付賬款總余額75%之前的供應商安排對賬,對賬單經(jīng)對方單位蓋章
確認生效。
(三)資金管理和控制情況
1、管理制度和崗位設置
公司制定了《貨幣資金管理制度》,并明確規(guī)定了資金業(yè)務的崗位責任制,
由計劃財務部資金組負責收支,設現(xiàn)金出納和銀行出納,嚴禁未經(jīng)授權的人員接
觸與辦理貨幣資金業(yè)務。資金管理業(yè)務的負責人及出納人員與控股股東、實際控
制人和公司董事、監(jiān)事、高級管理人員不構成親屬關系。出納人員與公司主管會
計工作負責人(財務總監(jiān))、會計機構負責人(計劃財務部經(jīng)理)亦不構成親屬
關系。公司資金的支付審批、復核與執(zhí)行崗位嚴格分離,公司資金的保管、記錄
與盤點清查崗位嚴格分離。出納沒有兼任會計稽核、檔案保管、收入、支出、費
用、債權債務賬目的登記工作。
計劃財務部根據(jù)生產經(jīng)營需要編制貨幣資金收支計劃,并按計劃組織實施。
公司嚴格按照國家關于現(xiàn)金管理的規(guī)定使用現(xiàn)金;嚴格按中國人民銀行發(fā)布的
《支付結算辦法》及相關法規(guī)執(zhí)行,遵守銀行結算紀律,保證結算業(yè)務的正常進
行。
2、付款審批控制
公司制定了《報銷審批權限管理制度》,規(guī)定了實際執(zhí)行中資金支付的權限
設置及逐級審批程序。
3、銀行賬戶管理情況
銀行賬戶的開立、注銷由公司主管會計工作負責人(財務總監(jiān))審批執(zhí)行。
公司所有經(jīng)濟業(yè)務采用網(wǎng)上銀行支付,由銀行出納經(jīng)辦網(wǎng)銀支付,計劃財務部副
經(jīng)理初審授權,會計機構負責人終審授權,由公司內審部負責對網(wǎng)銀使用進行復
核。公司對外支付方式包括現(xiàn)金支票(主要用于差旅費報銷)、轉帳支票(主要
用于七天通知存款)和銀行承兌匯票(主要用于貨款結算)。
每月由費用會計獲取銀行對賬單并核對銀行賬戶余額,總賬會計編制、復核
銀行存款余額調節(jié)表。出納人員未同時從事銀行對賬單的獲取和余額調節(jié)表的編
制工作。
4、現(xiàn)金和票據(jù)的管理情況
公司日常使用現(xiàn)金支票、轉帳支票、銀行承兌匯票等票據(jù)。公司設置了票據(jù)
登記簿,公司對財務票據(jù)購買、領用及注銷均有記錄。公司不存有已加蓋公司公
章或財務專用章的空白票據(jù)。計劃財務部現(xiàn)金出納每日對現(xiàn)金進行盤點,每月1
日進行現(xiàn)金盤點并編制現(xiàn)金盤點表。根據(jù)公司《貨幣資金管理制度》,單筆現(xiàn)金
支出限額為人民幣5萬元,現(xiàn)金庫存限額為人民幣5萬元。公司不存在從現(xiàn)金收
入中直接支付(坐支)的情況。
5、財務印簽保管情況
公司財務印鑒包括財務專用章、法定代表人私章以及發(fā)票專用章。財務專用
章和法定代表人私章主要用于現(xiàn)金支票、轉賬支票、銀行承兌匯票等結算業(yè)務,
發(fā)票專用章主要用于復核銷售送貨單后開具發(fā)票時使用。財務專用章與法定代表
人私章共同組合作為公司銀行賬戶預留印鑒。財務專用章由會計機構負責人保
管,法定代表人私章由計劃財務部副經(jīng)理保管,發(fā)票專用章由銷售會計主管保管。
(四)財務管理制度建設和執(zhí)行情況
1、財務管理制度體系基本情況
公司財務制度體系較為完善,包括《報表編制制度》、《報銷審批權限管理制
度》、《成本管理制度》、《存貨管理制度》、《費用管理制度》、《固定資產管理制度》、
《預算管理制度》、《貨幣資金管理制度》、《應付款管理制度》、《應收款管理制度》、
《在建工程管理制度》和《會計檔案管理辦法》等。公司設立內審部對財務及內
控體系進行監(jiān)督審核,隨著公司發(fā)展,計劃財務部依據(jù)實際工作需要及時調整財
務操作規(guī)范和流程,每年年初對相關制度實施細則進行修訂、補充和完善。
2、企業(yè)會計政策相關情況
除《企業(yè)會計準則》(2006)的影響外,公司近3年沒有發(fā)生會計政策變更的
情況。
3、企業(yè)會計估計相關情況
公司近3年未發(fā)生會計估計變更的情況。
4、重大會計差錯更正情況
公司近3年未發(fā)生重大會計差錯更正的情況。
5、資產減值測試管理情況
公司對資產減值規(guī)定按照《企業(yè)會計準則第8號-資產減值》辦理。
(五)財務信息系統(tǒng)使用和控制情況
1、財務信息系統(tǒng)基本情況
公司目前使用金蝶K/3 10.4管理軟件中的財務模塊進行賬務處理,包括總賬、
報表、現(xiàn)金管理、固定資產、應收、應付、采購、銷售、倉存、存貨、BOM、
生產任務等模塊。公司目前使用的財務信息系統(tǒng)是通過局域網(wǎng)絡操作。
2、財務信息系統(tǒng)應用情況
財務信息系統(tǒng)已完全投入使用,運行良好;具體包括總賬、報表、現(xiàn)金管理、
固定資產、應收、應付、采購、銷售、倉存、存貨、BOM、生產任務,實現(xiàn)財
務物流一體化。財務信息系統(tǒng)穩(wěn)定,沒有出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失或傳遞錯誤,數(shù)據(jù)按日在
兩處備份。系統(tǒng)由信息管理部專人負責維護,設主管一名,維護人員一名。
3、財務信息系統(tǒng)訪問權限的控制
公司財務信息系統(tǒng)訪問權限按系統(tǒng)授權規(guī)定并嚴格執(zhí)行,按員工崗位設置相
應權限組別,對查詢、操作權限作了嚴格分離,對業(yè)務單據(jù)成本金額查詢作了嚴
格的控制。修改會計記錄的操作有上機日志記錄,不定期導出上機日志供后續(xù)查
詢,由信息管理部經(jīng)理負責監(jiān)控,設定訪問密碼,攝像監(jiān)控。由專人對財務信息
數(shù)據(jù)庫進行管理,對數(shù)據(jù)庫進行數(shù)量庫日志分離、重索引、收縮數(shù)據(jù)庫、備份等
日常維護。公司未與控股股東、實際控制人的財務信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),控股股東、實
際控制人不具備查看、修改公司財務信息系統(tǒng)的權限。
(六)母公司對子公司財務管理和控制情況
公司目前暫未設立子公司,無母公司對子公司的財務管理和控制情況。
三、公司財務會計基礎工作存在的問題及整改計劃
(一) 財務管理制度有待進一步完善并加強具體實施細化
公司尚未明確對財務管理制度修訂的審批流程、企業(yè)會計政策變更及需履行
的審批程序、會計估計的變更及需履行的審批程序、重大會計差錯更正及需履行
的審批程序和責任追究條款,公允價值及預計負債等或有事項的確定流程、審批
程序,以及資產、應收款項等金融資產、存貨減值測試的具體流程、審批程序等
作出相關規(guī)定。
整改措施:公司將在財務管理制度中補充上述幾項相關規(guī)定并履行必要的審
批程序,并在以后的工作中不斷加以完善。
整改時間:2011年8月31日前。
整改責任人:公司財務總監(jiān)、計劃財務部經(jīng)理、副經(jīng)理
(二) 財務會計人員的專業(yè)能力有待進一步提高
盡管公司每年組織對財務會計人員進行了必要的專業(yè)培訓,但從本次自查情
況分析財務會計人員的專業(yè)能力仍未能完全滿足公司發(fā)展的需要,有待進一步提
高。
整改措施:公司將為財務會計人員制訂更有針對性、更有體系的培訓計劃,
并定期進行相關主題的內部培訓及考核。
整改時間:日常工作。
整改責任人:公司財務總監(jiān)、計劃財務部經(jīng)理
(三)對子公司的財務管理和控制有待進一步完善
盡管目前公司暫無子公司,但隨著上市后公司發(fā)展、規(guī)模擴張的需要,公司
財務管理和控制體系尚缺乏對子公司管理的相關制度規(guī)定,財務會計人員也缺乏
此方面的相關經(jīng)驗。
整改措施:公司將盡快制定和完善對子公司財務管理和控制方面的相關制度
和流程,并履行必要的審批程序;同時加強對財務會計人員在全面預算管理、合
并報表編制等具體實務方面的培訓,為公司發(fā)展奠定必要的基礎。
整改時間:2011年7月31日前。
整改責任人:公司財務總監(jiān)、計劃財務部經(jīng)理
福建海源自動化機械股份有限公司
董 事 會
2011年6月30日