電梯維保行業(yè)的無序競爭使從業(yè)人員的社會地位發(fā)生了巨大變化。過去修電梯,使用單位車接車送,現(xiàn)在修電梯,自己騎著電動車滿城跑,還經(jīng)常受到業(yè)主的責難。這是目前電梯維保行業(yè)的真實寫照。
社會地位降低了,收入減少了,電梯維保行業(yè)對年輕人缺乏吸引力,迅速增加的電梯數(shù)量和緩慢增加的從業(yè)人員數(shù)量成為突出矛盾。
在上世紀八九十年代,淄博擁有電梯的建筑寥寥無幾,能夠維修電梯的人被視為技術(shù)水平很高的人。
可隨著電梯走入尋常百姓家,神秘感不再,從事電梯維保工作的人的社會地位也出現(xiàn)明顯變化。
地位降低電梯維保沒吸引力
對于地位變化,多年從事電梯維保工作的張師傅深有感觸,他說:“我上世紀八十年代就入行了,那時候到哪個單位修電梯,都是車接車送,還管吃管住,收入也高,和現(xiàn)在完全不一樣?!?/p>
張師傅初中畢業(yè)后考入技校,學習機電專業(yè),上世紀八十年代被分配到淄博一大型國有企業(yè)工作。1989年,張師傅被安排參加了一次電梯維修培訓。“在我們之前,淄博的電梯維保幾乎是空白,我當時就感覺是個機會,就入行了,一干20多年?!?/p>
采訪中記者發(fā)現(xiàn),目前淄博市從事電梯維保的技術(shù)人員以高中學歷居多,年齡多分布在35歲至50歲之間?!坝峙K又累,掙錢還不多,年輕的不愿干,年老的干不了,學徒工倒是不少,可要出徒起碼要一年多?!蔽挥谧筒└咝聟^(qū)的永安電梯公司工作人員稱,現(xiàn)在想找一名技術(shù)好些的技術(shù)人員非常難,究其原因,就是這一行業(yè)待遇不高,對年輕人沒有吸引力。
從業(yè)人員數(shù)量的增加遠遠落后于電梯數(shù)量的增加,這不僅是淄博電梯維保行業(yè)面臨的難題,在全國范圍內(nèi)也是如此。
電梯維保市場面臨的另一問題是電梯參保率低,近期頻發(fā)的電梯事故也未能給電梯保險的推廣帶來動力。
參保率低少有電梯購買保險
一駐淄保險公司的工作人員告訴記者,針對電梯的保險分為兩種,一種是被保險電梯在運行過程中發(fā)生意外造成第三者的人身傷亡或財產(chǎn)損失;另一種是被保險電梯故障給所有者帶來的損失?!拔覀児镜碾娞荼kU都是針對客梯的,一年保費在100多元到200多元之間,一旦發(fā)生人身傷亡事故,死亡賠償是每人20萬,醫(yī)療費是每人2萬,應該說挺便宜了,可幾乎沒有投保的,最近國內(nèi)電梯事故很多,可這種保險照樣沒人關注?!痹摴ぷ魅藛T說?!?000年前后,曾有保險公司的來推銷過,那時候正是淄博電梯數(shù)量快速增長的時候,但我們是賣電梯和維保的,不可能給使用者買保險。”張店一電梯公司負責人認為,電梯保險應該是誰用誰購買。
然而,物業(yè)公司對該問題有另一種說法?!半娞葙M都有可能收不上來,更別說買保險了,再說了,維保公司負責電梯維護保養(yǎng),他們對電梯的運行安全負責,出了事是找他們,不是找我們物業(yè),保險理應由他們買。”張店一小區(qū)物業(yè)公司負責人稱,據(jù)他所知,張店幾乎沒有哪個小區(qū)的電梯購買了保險。
記者采訪了多個小區(qū)和高層寫字樓后發(fā)現(xiàn),沒有一處電梯是購買了保險的。
電梯維保市場存在的種種問題折射出了監(jiān)管和立法上的落后。
特種設備數(shù)量迅速增加,而相關檢驗人員的數(shù)量卻受編制限制難有大的變化,“人機比”矛盾越來越突出。
監(jiān)管落后
20個人負責6萬特種設備
采訪中記者還發(fā)現(xiàn)一種現(xiàn)象,個別物業(yè)公司在與維保公司的合同到期后,不著急續(xù)約,而是拖延兩三個月再簽合同,甚至拖延更久。8月11日下午,記者在張店新村西路一寫字樓的電梯里看到,《安全檢驗合格標志》上注明下次檢驗日期為2010年5月22日,記者撥打維保電話,得到的答復是該物業(yè)公司的維保合同早就到期了,沒有續(xù)約?!罢f來說去還是錢的問題,拖延幾個月就能省點錢,可電梯沒人維保,這就是對他人安全的不負責任。不過就算是這樣,有關部門檢查發(fā)現(xiàn)了問題,物業(yè)公司也不會受到什么懲罰?!睆埖暌浑娞菥S保公司的負責人稱,目前沒有相關法律法規(guī)對延遲續(xù)約的行為進行處罰,有的電梯就是在沒有維保的情況下運轉(zhuǎn)著。
淄博市質(zhì)監(jiān)局的工作人員坦言,對電梯使用者延遲續(xù)簽維保合同的行為,的確沒有處罰依據(jù),如果他們檢查中發(fā)現(xiàn),只能責令使用者盡快續(xù)約,“這的確是一個法律空白?!睂τ陔娞菥S保行業(yè)低價競爭導致質(zhì)量難有保證的問題,質(zhì)監(jiān)局工作人員表示維保行業(yè)屬于市場化運作,他們不可能用行政手段進行干預。
電梯維保行業(yè)面臨人才短缺,在監(jiān)管部門內(nèi)部,同樣的情況有過之而無不及。按照《特種設備安全監(jiān)察條例》的相關規(guī)定,電梯須每年參加年檢,這一工作主要由淄博市質(zhì)監(jiān)局負責。而目前,淄博市質(zhì)監(jiān)局僅有20多名負責特種設備檢驗的工作人員,他們面對的是全市6萬多部特種設備,4000多部電梯只是其中一小部分。
電梯維保市場面臨的問題,從業(yè)者們深有體會。如何改變現(xiàn)狀,他們各有各的看法。
幾點想法
出臺維保費價格區(qū)間
“現(xiàn)在的規(guī)定是,電梯只能由電梯公司接觸,其他人員一概不能動,其實很多時候我們接到的所謂維修電話,都是一些很小的狀況,比如需要加油了、調(diào)整間隙了,這些其實沒有必要讓專門的技術(shù)人員來做。”一電梯維保公司負責人認為,要解決電梯維保行業(yè)存在的問題,首先要明確電梯的責任主體,“責任主體毫無疑問應該是使用單位”。
該負責人認為,在對電梯的日常維保工作上,有關部門應該適當向物業(yè)公司放權(quán),讓物業(yè)公司安排專人參加培訓,并頒發(fā)相關操作證書,日常維護由物業(yè)公司負責,維保公司只負責技術(shù)要求更高的維修工作。
采訪中有維保人員稱,目前的電梯年檢主要以維保公司自檢為主,監(jiān)管部門主要看維保公司的自檢報告,這種現(xiàn)狀容易給個別維保公司“偷懶”提供機會?!熬S保行業(yè)的價格競爭,最終吃虧的不僅是維保公司,還有用電梯的人?!贬槍S保費價格提不上去的問題,有業(yè)內(nèi)人士建議,國家出臺強制性的維保費價格區(qū)間,以改變維保行業(yè)低價競爭的局面,各地區(qū)根據(jù)自身發(fā)展情況,在該區(qū)間內(nèi)確定各地區(qū)的維保費價格,維保費市場價格不能低于這個價格,“維保公司要盈利,電梯使用者要安全,低價低質(zhì)的維保雙方都不想要?!?/p>
“其實很多所謂的‘事故’,都是因為目前人們對電梯不夠了解,所謂的‘事故’只能稱之為故障。”淄博市質(zhì)監(jiān)局特監(jiān)科王科長說。
普及常識錯誤使用造成故障
王科長告訴記者,很多市民在電梯內(nèi)遭遇溜梯后,往往會手足無措,在電梯內(nèi)胡亂操作,“其實這樣的做法是錯誤的。電梯應該是一種非常安全的工具,即便是有人故意搞破壞,想盡辦法讓電梯急速墜落都是不太可能的,因為電梯有好幾十道保護措施,就算電梯墜落,超過某個速度后,電梯的保護裝置就會啟動,阻止電梯快速下滑?!薄斑€有被困電梯內(nèi),根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》,滯留人員超過2個小時以上的才能算是事故。發(fā)生這種情況時,被困人員不要慌張,應該撥打緊急電話,等待救援,而維保人員必須在30分鐘之內(nèi)趕到?!?/p>
王科長表示,如今電梯出現(xiàn)故障很多是由于不正確使用造成的?!坝绕涫歉邔幼≌⒐ず螅用裱b修時用電梯運送沙石料,粉塵、超載普遍存在,一點沙料落到電梯門縫里就有可能造成電梯運行出現(xiàn)問題?!薄半娞葜R的普及已經(jīng)迫在眉睫?!蓖蹩崎L說。