目前,國產(chǎn)高檔數(shù)控機床開始進入國家重點發(fā)展領(lǐng)域和國防軍工建設(shè)領(lǐng)域,國民經(jīng)濟發(fā)展中急需的高檔數(shù)控機床過度依賴進口的局面,正在逐步得到改善。2009年,國產(chǎn)金屬加工 機床產(chǎn)值市場占有率繼續(xù)提高,達到了70.1%;國產(chǎn)數(shù)控機床產(chǎn)值市場占有率達到62%。
機床行業(yè)屬于技術(shù)密集、資金密集、人才密集的行業(yè),具有產(chǎn)品門類多、品種多、批量小、個性化要求高、對生產(chǎn)經(jīng)驗要求高、投資周期長等特點。而構(gòu)建與之相適應的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)同樣是重要的。現(xiàn)階段,國內(nèi)機床工業(yè)仍以國有企業(yè)為主,占比高達90%。而落后的傳統(tǒng)國有企業(yè)體制已經(jīng)成為影響行業(yè)發(fā)展的重大體制性障礙。傳統(tǒng)的國有企業(yè)在經(jīng)濟效益、技術(shù)創(chuàng)新和滿足市場需要方面,與其他類型企業(yè)相比,有明顯的差距,沉迷于規(guī)模的現(xiàn)象普遍存在。而掌握著更多資源,卻不能率先轉(zhuǎn)型、不能在技術(shù)引領(lǐng)上有更多作為的現(xiàn)實,造成行業(yè)內(nèi)技術(shù)同構(gòu),低水平競爭,企業(yè)整體經(jīng)濟效益低下。據(jù)中國機床工具工業(yè)協(xié)會對232家重點聯(lián)系企業(yè)的統(tǒng)計,2009年平均全員勞動生產(chǎn)率為14.3萬元,利潤率為6.2%。而這種盈利水平使技術(shù)創(chuàng)新幾成空談。而這種循環(huán)方式不能得到根本改變,機床行業(yè)提高國際競爭力將只是一種良好的愿望。
當今世界科技發(fā)展日新月異,加工技術(shù)已進入亞微米和納米級超精加工時代,網(wǎng)絡(luò)化制造技術(shù)方興未艾,綠色制造受到高度重視,以數(shù)控機床為技術(shù)平臺的數(shù)字化制造提升到了智能制造的新階段,技術(shù)集成和技術(shù)復合已成為數(shù)控機床技術(shù)最活躍的發(fā)展趨勢之一。
盡管中國機床工業(yè)多年來發(fā)展勢頭強勁,但在技術(shù)上、戰(zhàn)略上一直沿著老路走,沒有從根本上尋求改變發(fā)展思路。世界機床工業(yè)具有高度國際化的特征,表現(xiàn)在市場國際化、技術(shù)國際化、投資國際化等方面?;诖耍x擇適合當代機床工業(yè)發(fā)展潮流的模式與路徑是未來國內(nèi)機床工業(yè)做強所必須致力的,而且,這種選擇不應該只停留在形式上。同時,跨國并購也是實施行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一種重要方式。總之,以更加開闊的國際視野,靈活多樣的操作形式,利用一切可以利用的國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)資源,求得合作共贏的局面,以實現(xiàn)機床行業(yè)創(chuàng)新升級目標的方式都應積極推進與實施。
針對機床工業(yè)的內(nèi)在屬性,積極扶持民營機床企業(yè)的發(fā)展,鼓勵民營資本在機床工業(yè)領(lǐng)域投資,也應被視為有利于改善國內(nèi)機床工業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展模式的有效途徑。在這方面,許多機床工業(yè)發(fā)達地區(qū)有著足夠的例證。與此同時,應積極探索深化機床行業(yè)內(nèi)國有企業(yè)的經(jīng)營體制改革,建立適合市場經(jīng)濟需要和機床工業(yè)特點的國有資產(chǎn)經(jīng)營管理模式,以利于為機床工業(yè)打造一個良好企業(yè)層面的微觀基礎(chǔ)。
目前,國家高度重視機床工業(yè)的發(fā)展?!案邫n數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備”國家科技重大專項已于2009年投入實施。這對于推動行業(yè)內(nèi)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新無疑起到了十分積極的作用。但在具體的實施過程中,也有進一步完善的必要性,以使相對有限的資源能發(fā)揮出更大的作用。其一是在選擇項目參與對象的過程中,不僅是關(guān)注到企業(yè)的產(chǎn)值、產(chǎn)能、體積,不以企業(yè)的性質(zhì)為取舍依據(jù),而是應綜合考慮企業(yè)產(chǎn)品的市場地位、影響力和先進性,技術(shù)的獨特性和獨創(chuàng)性,未來市場發(fā)展空間等多種因素,以實現(xiàn)所投入資源作用發(fā)揮的最大化。
大并不一定強,甚至是反之。這一點在目前國內(nèi)的機床行業(yè)中體現(xiàn)得十分明顯。其二是鑒于機床產(chǎn)品的復雜性,“畢其功于一役”的愿望是不現(xiàn)實的。那么,集中資源有選擇性的對行業(yè)內(nèi)的一些關(guān)鍵技術(shù)難題給予有效突破,或許能起到“事半功倍”的效果,并以此帶動其他技術(shù)難題的。其三是形成和建立一種長效機制,實行動態(tài)管理,考核實施效果,以專項資金激活企業(yè)對技術(shù)研發(fā)的熱情,以有限的資金撬動更多的產(chǎn)業(yè)資源投入到技術(shù)創(chuàng)新的活動中去,而不是使之成為“唐僧肉”。其四是建立一種保障機制。以公共資源所取得的技術(shù)成果,應實現(xiàn)全行業(yè)內(nèi)共享,而不是因特殊地位而加以壟斷獨享。
應該相信,中國機床產(chǎn)業(yè)通過進一步深化改革,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,增強自主創(chuàng)新能力,加快中高檔數(shù)控機床及功能部件的研發(fā)和市場開拓,進一步提高產(chǎn)品質(zhì)量和強化服務(wù)意識,提高全產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力,產(chǎn)業(yè)一定能夠?qū)崿F(xiàn)又好又快地可持續(xù)發(fā)展,完成由大變強的目標。