當虧損的泥淖淹至脖頸時，火電企業(yè)終于停止了繼續(xù)沉陷。

　　火電虧損增虧暫緩舊賬難平

　　自12月1日起，全國燃煤電廠上網(wǎng)電價平均每千瓦時提高約2.6分錢。這意味著，在煤價較為穩(wěn)定的前提下，火電行業(yè)基本可以不再因煤持續(xù)增虧。

　　中國電力企業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計信息部主任薛靜接受記者采訪時表示：“以五大發(fā)電集團為代表，年內(nèi)，火電企業(yè)標準煤到廠價大概增加了100元。自12月1日起上網(wǎng)電價上調(diào)2.6分/千瓦時，基本可以抵消12月份煤價同比漲幅的80%。若煤價如期得到抑制，電價上調(diào)政策可使明年全年火電企業(yè)的虧損基本降低到2010年水平?！遍L期以來，面對飆升的煤價，火電政策性虧損幅度不斷加大。今年9月份，我國火電行業(yè)全部陷入虧損狀態(tài)，當月虧損額達18億元。

　　薛靜測算認為，12月份執(zhí)行調(diào)整后的上網(wǎng)電價，當月可為火電企業(yè)減少90億元的虧損，可以保證1~9月火電行業(yè)總計104億元的利潤不被日漸擴大的虧損消耗掉。

　　虧損程度不再加劇、泥淖不再沉陷，飽受煤價飆升之苦的火電企業(yè)得到了珍貴的喘息空間。

　　雖然總體上火電企業(yè)因政策幫扶可能不再新增虧損，但差異化的上網(wǎng)電價、煤價令各地對電價調(diào)整有不同的期望。

　　在煤炭資源大省山西，當“低煤價、低電價”平衡打破時，當?shù)仄髽I(yè)承受的是超過百元的煤價漲幅。據(jù)記者了解，目前山西省內(nèi)標準煤價格在810元/噸，熱值4500大卡的原煤價格超過了1000元/噸，上網(wǎng)電價是0.36元/千瓦時，每千瓦時上調(diào)2.6分錢會在一定程度上緩解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力，但要保證發(fā)電企業(yè)正常生產(chǎn)不再虧損，電價上調(diào)幅度還遠遠不夠。

　　山東省經(jīng)濟和信息化委員會相關(guān)負責人對記者表示，山東期望的電價漲幅是3.2分/千瓦時。據(jù)介紹，山東上網(wǎng)電價為0.42元/千瓦時，省內(nèi)70%的煤炭需從省外調(diào)入，5000大卡~5500大卡煤價現(xiàn)已超過900元/噸，今年前10月，山東火電企業(yè)虧損35億元，2.6分/千瓦時的漲幅略顯不足。

　　薛靜指出，2.6分錢僅能保障從現(xiàn)在開始火電生產(chǎn)經(jīng)營相對2010年虧損局面不再加劇惡化，但此前的虧損則要靠各發(fā)電集團的挖潛增效和火電業(yè)務(wù)以外的綜合業(yè)務(wù)利潤填平。據(jù)悉，截至去年年底，長期以來煤電聯(lián)動沒有到位對火電的影響大概在5分錢左右。

　　高壓限價電煤質(zhì)量恐難如愿

　　國家發(fā)展改革委在調(diào)整電價的同時明確表示，自2012年1月1日起，對市場交易電煤規(guī)定最高限價，秦皇島等環(huán)渤海地區(qū)主要港口5500大卡電煤平倉價最高不得超過800元/噸。

　　最高限價無疑劍指此前電價調(diào)整后煤價跟風漲價的惡性循環(huán)，避免增加CPI上升壓力，在商榷重點合同電煤事宜的季節(jié)，一紙限令是調(diào)電價實現(xiàn)預(yù)期目標的保障。

　　然而，業(yè)內(nèi)專家對煤炭價格能否真的壓得住持謹慎態(tài)度。事實上，在煤炭供需緊張態(tài)勢下，很難真正壓住煤價，唯有煤炭需求減少，煤價下調(diào)才會有堅實的基礎(chǔ)。

　　此次，在給予限價約束的同時，國家允許2012年重點合同煤價格可以有5%以內(nèi)的上浮，以期調(diào)動煤炭企業(yè)保障重點合同煤供應(yīng)的積極性。

　　重點合同煤供應(yīng)量在較為合理的狀態(tài)下應(yīng)占全國電廠電煤供應(yīng)的50%，目前重點合同煤兌現(xiàn)率為80%~90%。薛靜認為，在重點合同煤、市場煤差價250元~350左右的現(xiàn)實面前，重點合同煤供應(yīng)未必確保全部實現(xiàn)。除非是煤炭過剩，否則，限價必然導(dǎo)致煤炭企業(yè)供煤積極性下降。

　　一方面數(shù)量堪憂，另一方面質(zhì)量未必如愿。歷史經(jīng)驗說明，煤炭供應(yīng)緊張時煤質(zhì)會下降、煤價上漲過程中煤質(zhì)也會下降?！澳壳埃覈€沒有對煤質(zhì)的監(jiān)管，這方面是空位?！毖o說。

　　而劣質(zhì)煤對電廠的殺傷力不可小覷。

　　鍋爐結(jié)焦、不斷縮短的檢修周期、增多的非計劃停運，電廠苦不堪言。

　　在關(guān)注煤炭質(zhì)量的同時，專家提醒，煤炭運輸問題不容忽視。

　　國家發(fā)展改革委能源研究所能源系統(tǒng)分析研究中心主任周伏秋接受記者采訪時指出：“要注意到現(xiàn)在的電煤成本中，約有40%是物流成本。不合理的物流成本是推高煤價的重要原因?！焙?，0.5元/千瓦時的上網(wǎng)電價處于全國前列，但虧損卻在劫難逃。電煤經(jīng)秦皇島港、由海進江、再運至湖南，煤價已經(jīng)飆升至1200元/噸，致使湖南電價優(yōu)勢全無。

　　在寧夏17家統(tǒng)調(diào)火電企業(yè)中，僅有5家有鐵路專運線，其他電廠要靠汽車運煤，運輸成本增加令電企經(jīng)營更為艱難。為減輕電企負擔，寧夏于7月20日~10月20日減征了三分之一的電煤過路過橋費。

　　為電企減負，12月1日~3月31日，山東為電煤運輸開辟綠色通道，免收高速公路過路費的政策已經(jīng)連續(xù)實施4年，涉及費用1.5億元/年。薛靜認為，在煤價上漲得到抑制后，如出現(xiàn)電力短缺則主要是運力問題。對此，國家應(yīng)進一步加大協(xié)調(diào)力度，緩解運力瓶頸。

　　價格信號激活全社會節(jié)能自主性

　　此次上調(diào)上網(wǎng)電價、可再生能源電價附加標準提至0.8分錢、試行每千瓦時加價0.8分錢的脫硝電價，共影響全國銷售電價每千瓦時平均提高約3分錢。

　　周伏秋表示，電價上調(diào)對高耗能行業(yè)的影響，要看各行業(yè)的能源消費結(jié)構(gòu)，對電耗比重大的行業(yè)影響將較為顯著。但與此同時，電價成本提高后，有助于推動企業(yè)節(jié)能增效，消化成本上漲壓力。

　　專家分析認為，此次電價上調(diào)將對鐵合金、電解鋁、氯堿、電石等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生較為明顯的影響。以電解鋁為例，生產(chǎn)1噸電解鋁需要13000千瓦時電，此次銷售電價提高3分/千瓦時，將導(dǎo)致電解鋁生產(chǎn)成本增加400元/噸。

　　但企業(yè)作為市場主體，成本的上升必然倒逼其加強能效管理，淘汰落后產(chǎn)能，創(chuàng)新技術(shù)提高度電產(chǎn)值。

　　據(jù)記者了解，目前山東水泥生產(chǎn)所需的100千瓦時/噸電能，有三分之一可以通過余熱發(fā)電供應(yīng)，鋼鐵產(chǎn)業(yè)高爐煤氣余熱發(fā)電提供的電力可滿足其自身40%的用電需求。

　　在能源資源約束日益增強的趨勢下，敞開口子用電難以為繼，通過價格信號體現(xiàn)電力資源價值，促使企業(yè)樹立節(jié)能理念、進行節(jié)能實踐是實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

　　此次電價調(diào)整包括試行居民階梯電價制度，電價將隨用電量增加呈階梯式逐級遞增。

　　薛靜指出，居民用電量僅占我國全社會用電量的12%左右，試行居民階梯電價后提價部分的電量更是很小一部分，預(yù)計是全國用電量的3%左右，實施階梯電價，其節(jié)能意識的培養(yǎng)意義大于調(diào)控用電量保障供需平衡的訴求，更為關(guān)鍵的是節(jié)能導(dǎo)向作用。

　　節(jié)電，再小的支持也是一種力量。