可再生能源“十二五”規(guī)劃目標15日公布，2015年風電、太陽能、核電等煤炭、石油、天然氣之外的非化石能源開發(fā)總量將達到4.8億噸標準煤。風電和光伏產(chǎn)業(yè)將面臨怎樣的市場環(huán)境？

　　據(jù)報道，國家能源局15日公布了一系列可再生能源“十二五”規(guī)劃目標，當前處于疲軟的風電將迎來利好，但未來5年光伏行業(yè)只有15%的產(chǎn)能能在國內(nèi)找到市場。

　　一直受市場關(guān)注的新能源“十二五”規(guī)劃目標終于落定。到2015年風電將達1億千瓦，太陽能發(fā)電將達1500萬千瓦。2015年風電、太陽能、核電等煤炭、石油、天然氣之外的非化石能源開發(fā)總量將達到4.8億噸標準煤，在目前基礎(chǔ)上增加60%。

　　國家能源局新能源司副司長梁志鵬說，當前風電、光伏已經(jīng)具備了在中國較大規(guī)模發(fā)展的條件。

　　梁志鵬：過去我們說可再生能源太貴，現(xiàn)在說太貴已經(jīng)站不住腳了。風電的價格五毛多錢到六毛錢，比煤電僅僅高兩毛錢，如果按照總的社會效益來講，完全是平衡的，而且還有其他的好處；太陽能呢，現(xiàn)在已經(jīng)降到了一塊多錢（一度電），到我們預期的七毛錢、八毛錢（一度電），可能兩年時間就能達到。

　　目前中國有接近4000萬千瓦的風電并網(wǎng)發(fā)電，也就是說未來4年間將有接近6000萬千瓦的風電新增裝機。能源經(jīng)濟專家林伯強認為，這對于當前疲軟的風電行業(yè)來說是個利好消息。

　　林伯強：每年都得新增1200萬-1300萬千瓦之間，再加上可再生能源基金最近提電價翻了一倍，從4厘錢到8厘錢，對風電來說應(yīng)該是一個利好。

　　但是，幾家歡喜幾家愁，對當前有2000萬千瓦產(chǎn)能的中國光伏行業(yè)來說，未來平均每年300萬千瓦的新增裝機意味著，他們只有15%的產(chǎn)能能在國內(nèi)找到市場。光伏能源巨頭無錫尚德公關(guān)總監(jiān)張建敏說，業(yè)界希望國內(nèi)市場更大，同時對于已經(jīng)確定的光伏電價應(yīng)該明確執(zhí)行年限，降低行業(yè)風險。

　　張建敏：今年已經(jīng)做到3吉瓦（即300萬千瓦），到2015年累計15吉瓦（1500萬千瓦），看樣子每年發(fā)展的量也僅僅是3GW，也不算多！能力角度來說的話，其實可以發(fā)展的更加快一點。

　　專家分析認為，當前的中國社會還沒有能力承受更大規(guī)模發(fā)展光伏發(fā)電。

　　國家能源局新能源司副司長梁志鵬表示，如果現(xiàn)有的電力運行機制不做調(diào)整，電網(wǎng)容納更多風電、太陽能等可再生能源的問題就解決不了，可再生能源的發(fā)展就會遭遇"瓶頸"。

　　梁志鵬：風電大規(guī)模的基地建設(shè)還會繼續(xù)推進，同時推出分散接入的風電開發(fā)；對于風電的重要區(qū)域，能不能形成一個可再生能源的協(xié)調(diào)運行的示范區(qū)，做一些研究和創(chuàng)新，價格的機制就要變化，能源的交易機制也要變；第二，我們要推出新能源示范城市的建設(shè)，為了推動分布式能源的發(fā)展，包括太陽能發(fā)電、天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)能的利用等。

　　據(jù)透露，國家能源局明年將推出可再生能源電力配額制，對可再生能源發(fā)電比例進行剛性要求。同時還將狠抓風電并網(wǎng)和消納，對風電實行年度開發(fā)計劃管理；完善光伏發(fā)電補貼政策，支持分布式光伏發(fā)電的應(yīng)用。