新年將至。2012年，農(nóng)歷壬辰年的春節(jié)來(lái)得早。過(guò)了春節(jié)就脫兔入龍年。脫兔入龍，工程機(jī)械行業(yè)仍難擺脫金融危機(jī)的陰影，我國(guó)工程建筑市場(chǎng)景氣度提升也仍待時(shí)日。工程建設(shè)投資，是工程機(jī)械行業(yè)掘金的源頭之水。“問(wèn)渠那得清如許，為有源頭活水來(lái)”。有持續(xù)不斷的源頭活水來(lái)，有穩(wěn)定合理的工程建設(shè)投資，工程機(jī)械行業(yè)才可以穩(wěn)中求進(jìn)持續(xù)發(fā)展。2012年工程機(jī)械行業(yè)的源頭活水何處來(lái)？

　　為貫徹“穩(wěn)中求進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)，國(guó)家發(fā)改委最近指出，明年要著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，繼續(xù)保持合理的投資規(guī)模。結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模合理的投資，其實(shí)質(zhì)是國(guó)有投資首先要優(yōu)先保障國(guó)家重點(diǎn)續(xù)建項(xiàng)目，尤其是收尾工程，確保按時(shí)竣工投產(chǎn)；要有序推進(jìn)“十二五”規(guī)劃確定的重大項(xiàng)目開工建設(shè)；要加大對(duì)保障性安居工程、教育、衛(wèi)生、水利等方面的投入力度，重點(diǎn)支持“三農(nóng)”、節(jié)能減排、社會(huì)事業(yè)和社會(huì)管理等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；而且穩(wěn)中求進(jìn)，在2012年不會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模刺激經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張性財(cái)政和貨幣政策。

　　顯而易見，2012年國(guó)有投資的亮點(diǎn)在于優(yōu)化的投資結(jié)構(gòu)，而不在于有更大的投資規(guī)模。只有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，才能找到工程機(jī)械行業(yè)“錢”途的亮點(diǎn)和掘金的著力點(diǎn)。毋庸置疑，2012年國(guó)家重點(diǎn)續(xù)建項(xiàng)目尤其是收尾工程、“十二五”規(guī)劃確定的重大項(xiàng)目工程、保障性安居工程、水利工程，以及國(guó)家重點(diǎn)支持的“三農(nóng)”等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，將吹響工程機(jī)械行業(yè)的集結(jié)號(hào)，成為工程機(jī)械行業(yè)掘金的源頭活水。

　　除國(guó)有投資的源頭活水外，民間投資將在2012年被列為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)投資的重要源頭。國(guó)家發(fā)改委最近還提出，要抓緊完善鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資的配套措施和實(shí)施細(xì)則，支持民間投資進(jìn)入鐵路、市政、金融、能源、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域，及時(shí)開展民間投資新36條貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。于此同時(shí)，浙江省政府在多年探索研究的基礎(chǔ)上，在國(guó)家的支持下，日前正式出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民間融資管理的若干意見（試行）》。據(jù)悉，這是國(guó)內(nèi)首個(gè)引導(dǎo)和規(guī)范民間融資的管理辦法。其政策導(dǎo)向在于，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民資進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、政策性住房建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生和教育文化等社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)和商貿(mào)流通等法律法規(guī)未明確禁止準(zhǔn)入的行業(yè)和領(lǐng)域。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民資流向海洋經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)通過(guò)多種途徑集聚民間資金參與省內(nèi)重大項(xiàng)目建設(shè)和國(guó)企改制重組。

　　2012年，民間投資再次受到高度關(guān)注，并成為國(guó)家和省市重大項(xiàng)目建設(shè)資金的源頭活水。這符合經(jīng)濟(jì)工作“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，也是改革開放深入發(fā)展的必然趨勢(shì)。從剛剛閉幕的全國(guó)鐵路工作會(huì)議得到的消息表明，2012年，國(guó)家安排4000億元的鐵路基本建設(shè)投資規(guī)模。這4000億的規(guī)模比較2011年略少，與2010年超過(guò)7000億的基建規(guī)模比較更是大幅減少。這種大幅減少，說(shuō)明僅靠國(guó)有資金大規(guī)模投資鐵路建設(shè)難于維系。同時(shí)也說(shuō)明，要保持和加快鐵路發(fā)展的良好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)鐵路‘十二五’規(guī)劃目標(biāo)，鐵路建設(shè)的資金缺口巨大。吸引民間資本，拓展鐵路建設(shè)等重大基本建設(shè)工程資金來(lái)源，為鐵路等重大基本建設(shè)工程提供持續(xù)的資金支持，是2012年工程機(jī)械行業(yè)源頭活水的另一個(gè)來(lái)源，也是工程機(jī)械行業(yè)“錢”途的另一亮點(diǎn)。這一亮點(diǎn)的發(fā)光點(diǎn)，仍然不在于2012年民間投資的規(guī)模有多大，而在于民間投資的活力和待挖掘的巨大潛力。

　　分析2012年工程機(jī)械行業(yè)的源頭活水，不論是國(guó)有投資，還是民間投資，規(guī)模和速度都不是亮點(diǎn)，亮點(diǎn)在轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)。穩(wěn)中求進(jìn)，首先是穩(wěn)，要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。在2012年，沒(méi)有質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展高速度，將讓位于有質(zhì)量的、適度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度；只講速度和數(shù)量的投資規(guī)模，將讓位于結(jié)構(gòu)優(yōu)化、合理的投資規(guī)模。而民間投資，要解決的問(wèn)題還很多，目前只有浙江省出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民間融資管理的若干意見（試行）》，而這個(gè)意見還是試行。因此，民間投資大規(guī)模進(jìn)入國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主的壟斷性行業(yè)，尤其是以“鐵公基”為主的行業(yè)的條件還沒(méi)有成熟。

　　中央關(guān)于2012年經(jīng)濟(jì)工作穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，以及著力優(yōu)化的投資結(jié)構(gòu)和繼續(xù)保持合理的投資規(guī)模，將約束工程機(jī)械企業(yè)的擴(kuò)張沖動(dòng)。而工程機(jī)械企業(yè)則要清醒認(rèn)識(shí)世界金融危機(jī)的嚴(yán)重性，充分做好應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，工程建筑市場(chǎng)收縮的多選預(yù)案，堅(jiān)定信心、凝聚力量，開創(chuàng)2012年工程機(jī)械行業(yè)穩(wěn)中求進(jìn)的新局面。