甘再BOT項目在一定程度上推進了柬埔寨投資政策和環(huán)境的穩(wěn)定和透明，在甘再項目之后，很多央企甚至外國公司紛紛進軍柬埔寨水電市場，掀起了一輪投資熱潮。

　　隨著盛大竣工儀式的落幕，中國水電歷經(jīng)4年興建的甘再BOT水電站近日正式發(fā)電并輸送至金邊。甘再水電站項目是中國2006年援柬計劃的三大工程之一，也是柬埔寨最大的引資項目。作為中國水電第一個以BOT模式進行的境外水電投資項目，甘再項目是中國水電由工程承包向資本運作的經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型的標志性工程，標志著中國水電“走出去”跨入一個新的階段。

　　作為水電大國，中國歷年高度重視發(fā)展水電，而中國水電作為中國水電建設的主力軍，在水資源的治理和開發(fā)方面，擁有積蓄了60余年的技術實力和人力資源。憑借這一優(yōu)勢，中國水電積極“走出去”，在全球水電建設行業(yè)樹立了比較優(yōu)勢，成為全球水電站項目的主要承包商和開發(fā)商。而以甘再水電站BOT項目為基點，中國水電有效擴展了國際業(yè)務產(chǎn)業(yè)鏈，并通過尋求與海內(nèi)外金融機構建立業(yè)務和合作伙伴關系的新途徑，在投融資項目方面取得突破性進展。

　　作為重要的民生工程，甘再水電站建成發(fā)電后將使電能源源不斷地送入柬埔寨的千家萬戶，為他們帶去光明和生活便利；其還將有效調(diào)峰電網(wǎng)，緩解柬埔寨電力供求矛盾，大幅度降低生活電價，提供優(yōu)質(zhì)廉價的電力資源。同時，甘再項目大壩樞紐工程的投入使用還將有效調(diào)節(jié)柬埔寨當?shù)丶竟?jié)性的洪澇、干旱問題，對改善下游農(nóng)田水利灌溉產(chǎn)生積極而重要的作用。甘再電站是柬埔寨南部電網(wǎng)的重要調(diào)峰電站，已推進金邊-茶交-貢布-西港貫穿南部約300公里的輸變線路和3座規(guī)模變電站的建設，這也勢必帶動南部電網(wǎng)基礎設施建設和整個國家電網(wǎng)建設的發(fā)展進程。鑒于甘再項目的引領示范作用，柬埔寨開發(fā)水電的熱情得以激發(fā)。柬埔寨相關統(tǒng)計顯示，柬政府已經(jīng)將多家國外公司的水電投資項目列入開發(fā)計劃。目前已獲政府批準，按計劃準備運作實施的水力發(fā)電總功率達到730MW。

　　當下，“和諧平衡、綠色人文”日益成為全球關注的話題。中國水電充分認識到當?shù)卣兔癖娭С质菄H工程發(fā)展的重要支撐，更鮮明地樹立了“關注民生，以人為本，為社會擔責任”的企業(yè)價值觀，力求以國際民生工程維系企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。這一價值觀在甘再項目運作中得到了生動的體現(xiàn)。由于經(jīng)濟發(fā)展滯后及相關制度不完善，柬埔寨在項目征地、移民、庫區(qū)清理等方面并沒有明確的標準和規(guī)范。盡管如此，中國水電結(jié)合柬埔寨已有的相關法律法規(guī)，以及國際通行標準等，在充分考慮項目相關方利益得失的基礎上，對項目運作的各個環(huán)節(jié)都進行了妥善處理。

　　在征地過程中，中國水電針對柬埔寨土地私有制特點，采用補償不同經(jīng)濟作物替代對面積征用的獨特方法。這一方法通過差異性征地合同，對不同地主、不同樹種、不同位置、不同土地屬性采用不同補償價格，真正實現(xiàn)市場化，有效解決了甘再項目用地問題，更保證了當?shù)鼐用竦暮戏嘁?。在移民工作上，盡管甘再項目庫區(qū)地處原始森林且施工區(qū)域中受到影響的村民較少，但中國水電仍積極主動與村民協(xié)商補償搬遷，保障了工程進展。在庫區(qū)清理時，中國水電參照行業(yè)通行標準，在與柬政府充分協(xié)商的情況下，全力確保項目不因庫區(qū)清理不當而在后續(xù)運行中存在隱患，造成庫區(qū)水質(zhì)污染等影響。在項目環(huán)評報告中，中國水電按照柬埔寨環(huán)保部有關要求委托柬埔寨第三方咨詢公司進行了充分調(diào)研和論證評估，從而保證環(huán)評真實可靠。

　　堅持“共贏”的理念，開展國際間的廣泛合作是國際經(jīng)營取得成功的有效途徑。正是秉持這一理念，中國水電在甘再項目施工過程中，增加本土就業(yè)，創(chuàng)收三產(chǎn)經(jīng)營，營造一方和諧。據(jù)統(tǒng)計，甘再水電站在建設及運營期間拉動當?shù)貏趧恿蜆I(yè)萬余人次，組織技能培訓3000余人次，很多柬籍勞務經(jīng)專業(yè)培訓走上了技術工種、操作手、工程翻譯、行政管理等工作崗位。項目建設增加了當?shù)卣斦杖?，帶動貢布及響水區(qū)旅游資源開發(fā)創(chuàng)收。項目累計修建、維護城鄉(xiāng)交通道路近40公里、橋梁3座，極大地方便了當?shù)鼐用癯鲂?。通過征租結(jié)合、補償經(jīng)濟農(nóng)作物等方式方法解決了項目施工用地和永久結(jié)構物占地問題，累計補償超300萬美元，增加了當?shù)剞r(nóng)耕副業(yè)收入。此外，中國水電甘再項目公司還為柬埔寨紅十字會以及2010年送水節(jié)踩踏等突發(fā)事件慈善捐贈約20萬美元。柬埔寨貢布省政府為表彰中國水電甘再項目公司在工程進度、質(zhì)量、安全及環(huán)保等方面作出的突出業(yè)績和貢獻，特向項目頒發(fā)了優(yōu)秀工程榮譽證書，這是貢布省政府首次頒發(fā)此榮譽給外資企業(yè)，更印證了中國水電聚民心促發(fā)展的工業(yè)生態(tài)合作模式。

　　甘再BOT項目為柬埔寨投資法律法規(guī)的頒布、政府投資機構的組建等奠定了堅實基礎，使柬埔寨服務部門的開放水平進一步提升，投資政策和環(huán)境更加穩(wěn)定和透明，為柬埔寨投資市場的興起樹立了一面成功的旗幟。在甘再項目之后，國內(nèi)如大唐、華能等很多大型企業(yè)和外國公司紛紛進軍柬埔寨水電投資市場，掀起了一輪投資熱潮。而甘再BOT水電站更成為中國水電落實貫徹國際業(yè)務優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的一面旗幟，成為中央建筑企業(yè)“走出去”轉(zhuǎn)型升級的一座豐碑。