24日，工信部正式發(fā)布《太陽能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，《規(guī)劃》提出，“十二五”期間要形成1家年銷售收入過千億元的光伏企業(yè)，3-5家年銷售收入過500億元的光伏企業(yè)；3-4家年銷售收入過10億元的光伏專用設備企業(yè)。

　　據(jù)了解，近年來，中國光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速提高，市場占有率穩(wěn)居世界前列?！笆晃濉逼陂g，太陽能電池產(chǎn)量以超過100%的年均增長率快速發(fā)展。同時，產(chǎn)業(yè)基礎逐步牢固，產(chǎn)品質量穩(wěn)步提高，節(jié)能減排成效明顯，生產(chǎn)設備本土化水平不斷提高。

　　《規(guī)劃》認為，“十二五”期間，中國光伏產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)處于快速發(fā)展階段，面臨著大好機遇。一方面，各主要發(fā)達國家均從戰(zhàn)略角度出發(fā)大力扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過制定上網(wǎng)電價法或實施“太陽能屋頂”計劃等推動市場應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展；另一方面，國際各方資本也普遍看好光伏產(chǎn)業(yè)，行業(yè)內眾多大型企業(yè)紛紛宣布新的投資計劃，其他領域的多種市場資本也在進入光伏行業(yè)。

　　不過，挑戰(zhàn)總是與機遇并存?！兑?guī)劃》指出，中國太陽能電池產(chǎn)品多數(shù)出口海外市場，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受金融危機和海外市場變化影響很大，對外部市場的依存度過高，面臨國際經(jīng)濟動蕩和貿易保護的嚴峻挑戰(zhàn)。

　　“在此背景下，加速國內市場的開拓是當務之急，也是國內光伏企業(yè)走出困境的重要依托?！睆B門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強在接受《國際金融報》記者采訪時表示。

　　此前，多位國內光伏企業(yè)的負責人在接受記者采訪時坦言，影響國內市場拓展的一個主要因素是上網(wǎng)電價。為此，《規(guī)劃》也明確指出，太陽能電池及光伏系統(tǒng)的成本持續(xù)下降并逼近常規(guī)發(fā)電成本，仍將是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主題。

　　按照《規(guī)劃》，到2015年，光伏組件成本下降到7000元/千瓦，光伏系統(tǒng)成本下降到1.3萬元/千瓦，發(fā)電成本下降到0.8元/千瓦時，光伏發(fā)電具有一定經(jīng)濟競爭力；到2020年，光伏組件成本下降到5000元/千瓦，光伏系統(tǒng)成本下降到1萬元/千瓦，發(fā)電成本下降到0.6元/千瓦時，在主要電力市場實現(xiàn)有效競爭。