由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國發(fā)展高層論壇2012年會”于3月17-19日在北京釣魚臺國賓館舉行。國家發(fā)改委主任張平在會上表示，中國節(jié)能減排，鼓勵低碳綠色發(fā)展的工作強度，應(yīng)該在全球力度都應(yīng)該說是最大的國家之一，而且在“十一五”期間，已經(jīng)取得了明顯的成效，中國能源消耗強度，在“十一五”期間下降了19%，我們承諾在“十二五”期間，還要再計劃下降16%。

　　張平指出，第一，中國還是一個發(fā)展中的國家，還處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進程中，因此，將來能源消費還會有一個適度的增長。第二，中國是一個有13億人口的國家，所以我也并不否認現(xiàn)在中國的排放，確實總量還是比較大，因為有這么多的人口。第三，中國的能源結(jié)構(gòu)，是以煤炭為主，這是一個客觀的事實。但是中國是一個負責(zé)任的國家，所以在節(jié)能減排，中國做了大量的工作，中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟與發(fā)展方式，從一定的意義上來說，就是要建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的社會，就是要盡量的降低能源消耗的強度，為人類能源的安全，以及應(yīng)對氣侯變化，做出我們自己應(yīng)有的貢獻。我想中國節(jié)能減排，鼓勵低碳綠色發(fā)展的工作強度，應(yīng)該在全球力度都應(yīng)該說是最大的國家之一，而且我們在“十一五”期間，已經(jīng)取得了明顯的成效，中國能源消耗強度，在“十一五”期間下降了19%，我們承諾在“十二五”期間，還要再計劃下降16%。所以中國采取了一系列，包括發(fā)展清潔能源，可再生能源這樣的一些措施。胡錦濤主席和溫家寶總理在聯(lián)合國大會上，在哥本哈根的氣侯大會上，都對外做出了莊嚴的承諾，我們一定會實現(xiàn)這樣的一個目標(biāo)。

　　中國在應(yīng)對氣侯變化的談判中取得了一定的進展，會議取得的進展，也有中國的建設(shè)性的貢獻。現(xiàn)在我們開始要對2020年以后的應(yīng)對氣侯變化的方案進行討論，這個中國也會積極的參與。但是我們認為在2020年以前，還是應(yīng)該按照聯(lián)合國氣侯變化框架公約，以及京都議定書的要求，盡快的確定發(fā)達國家第二承諾期減排的目標(biāo)，以及向不發(fā)達，特別是最不發(fā)達國家，提供資金、技術(shù)、能力建設(shè)方面的援助，我們希望全球攜起手來，按照公平的原則，積極做出我們自己的貢獻。