各地政府成核電產(chǎn)業(yè)園區(qū)推手

時(shí)間:2012-04-06

來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載

導(dǎo)語(yǔ):眼下,以核電裝備制造為主打的產(chǎn)業(yè)園區(qū)正加速落戶我國(guó)各地。四川省天府新區(qū)眉山區(qū)域仁壽視高經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)近日就簽下了一筆70億的核電項(xiàng)目大單。

  眼下,以核電裝備制造為主打的產(chǎn)業(yè)園區(qū)正加速落戶我國(guó)各地。四川省天府新區(qū)眉山區(qū)域仁壽視高經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)近日就簽下了一筆70億的核電項(xiàng)目大單。據(jù)悉,該項(xiàng)目以核電新能源機(jī)械制造加工、高端裝備制造、電氣設(shè)備生產(chǎn)為主,項(xiàng)目占地3000畝,建設(shè)工期3年,建成投產(chǎn)后,可解決企業(yè)用工4.2萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)年銷售收入200億元,年稅收10億元以上,項(xiàng)目將于今年5月開工建設(shè)。

  信息顯示,上述簽約項(xiàng)目是國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,也是眉山建區(qū)設(shè)市以來(lái)最大的工業(yè)項(xiàng)目和天府新區(qū)眉山區(qū)域的重大產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目。項(xiàng)目的實(shí)施,將極大帶動(dòng)仁壽縣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,進(jìn)一步推動(dòng)仁壽北部片區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極發(fā)展壯大。

  業(yè)內(nèi)分析人士指出,像四川省這樣招商引資發(fā)展核電項(xiàng)目,以帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的省份很多,原因不僅僅因?yàn)楹穗姰a(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),更在于地方對(duì)核電發(fā)展以及國(guó)內(nèi)核電市場(chǎng)保持著良好的預(yù)期,發(fā)展核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)正成為這些地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎之一。

  地方樣本浮出水面

  得益于區(qū)域優(yōu)先發(fā)展核電,國(guó)內(nèi)相關(guān)的裝備制造基地和園區(qū)近年來(lái)首先在一些沿海省市陸續(xù)扎根,如廣東、上海、浙江、江蘇及山東等。依托了三大核電基地的優(yōu)勢(shì),上述地區(qū)近年來(lái)吸引了大批制造企業(yè),核電產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)正逐步凸顯,這也成為其他地區(qū)(如中西部省份)借鑒的樣本。

  中投顧問能源行業(yè)研究員任寧浩在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,目前我國(guó)已經(jīng)建立和正在建立的核電產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模相對(duì)較大,投資總額較高,核電產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群程度較為集中。

  據(jù)了解,作為浙江省近幾年打造的一塊金字招牌,海鹽核電城是我國(guó)目前最具吸引力的核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)基地之一。目前,該核電城不僅擁有由秦山一期、秦山二期、秦山三期核電站及在建方家山核電項(xiàng)目形成的核電生產(chǎn)基地,更有運(yùn)行服務(wù)、核電生活及核電研發(fā)和設(shè)備生產(chǎn)基地。

  除了浙江,廣東省近幾年也在核電產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)上下足了功夫。目前三大核電裝備產(chǎn)業(yè)基地——南沙重型裝備基地、臺(tái)山的輔助設(shè)備和一些關(guān)鍵設(shè)備基地及深圳的研發(fā)基地已初具規(guī)模。而且,大亞灣核電基地所在的深圳市龍崗區(qū)也在培育核電技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,旨在于吸引全球關(guān)聯(lián)和配套企業(yè)進(jìn)駐,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、年產(chǎn)值超千億元的新能源產(chǎn)業(yè)集群。

  而核電裝備制造業(yè)一直走在全國(guó)前列的上海,又將目光瞄準(zhǔn)了核電服務(wù)業(yè)。業(yè)內(nèi)人士曾經(jīng)指出,對(duì)技術(shù)含量和科技創(chuàng)新水平要求更高的核電服務(wù)產(chǎn)業(yè)如果發(fā)展得好,對(duì)上海GDP的貢獻(xiàn)度可能不低于其核電裝備制造業(yè)。分析人士預(yù)測(cè),未來(lái)上海的目標(biāo)將是構(gòu)筑起以核電設(shè)備制造為主體,兼有核電研發(fā)、設(shè)計(jì)、工程總承包、制造、服務(wù)、出口的完整產(chǎn)業(yè)鏈體系,成為國(guó)家重要的核電產(chǎn)業(yè)基地之一。

  經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型推手

  各地核電產(chǎn)業(yè)園區(qū)的不斷涌現(xiàn),也帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

  “地方政府無(wú)法忽視核電這個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所帶來(lái)的大好機(jī)遇,現(xiàn)在誰(shuí)能搶先進(jìn)入市場(chǎng),誰(shuí)就有做大做強(qiáng)的可能?!币晃粯I(yè)內(nèi)專家向記者表示,“而且,做大做強(qiáng)后還可以走出去,實(shí)現(xiàn)出口轉(zhuǎn)型升級(jí)。尤其是沿海地區(qū)天然具備港口資源和領(lǐng)港土地資源,走出去的條件很好?!?/p>

  信息顯示,浙江省和廣東省近年均將發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)列入省級(jí)發(fā)展規(guī)劃。浙江省政府2011年出臺(tái)《核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,計(jì)劃到2015年初步建成國(guó)內(nèi)重要的核電服務(wù)基地和核電設(shè)備制造基地。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2009年浙江省核電設(shè)備銷售產(chǎn)值近20億元,核電關(guān)聯(lián)設(shè)備制造企業(yè)的銷售產(chǎn)值400億元左右,核電建筑安裝等核電服務(wù)產(chǎn)值21億元。2008年、2009年該省核電設(shè)備銷售產(chǎn)值同比增速分別達(dá)到36%和68%。

  而廣東省政府日前公布的《廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》指出,要依托核電站建設(shè)和重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè),采取與國(guó)內(nèi)外核電關(guān)鍵設(shè)備和核島輔助設(shè)備制造企業(yè)合作的模式,推動(dòng)形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核電裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。

  政府的重視可見一斑。而核電產(chǎn)業(yè)園區(qū)的吸引力具體有哪些?

  “建立這些產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用已初步體現(xiàn),具體體現(xiàn)在三方面,首先,帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),提高了就業(yè)和解決資源緊張的問題。其次,進(jìn)一步促進(jìn)當(dāng)?shù)匕l(fā)展新能源,這對(duì)改變能源結(jié)構(gòu)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有深遠(yuǎn)意義。第三,核電產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建立,能改變地方單一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,促使部分地方企業(yè)從粗放式增長(zhǎng)向集約型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,同時(shí)有利于加快這些地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)性發(fā)展?!比螌幒聘嬖V記者。

  沿海經(jīng)驗(yàn)可資借鑒

  正當(dāng)沿海地區(qū)如火如荼地謀劃和實(shí)施核電產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展時(shí),內(nèi)地省份也開始摩拳擦掌并付諸行動(dòng),如湖北、四川和湖南等。

  “沿海的核電產(chǎn)業(yè)園區(qū)比內(nèi)陸地區(qū)籌劃和建立的早,在園區(qū)規(guī)劃、招商引資和協(xié)調(diào)發(fā)展等方面,對(duì)內(nèi)陸省份建立類似園區(qū)有一定的借鑒意義?!鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)專家表示,“早在兩年前,業(yè)內(nèi)就指出,一些地區(qū)的核電產(chǎn)業(yè)如果不能形成大聯(lián)合、大合作的格局,很可能失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這一點(diǎn)后續(xù)建設(shè)的園區(qū)都得考慮?!?/p>

  任寧浩分析認(rèn)為,沿海省份的經(jīng)驗(yàn)借鑒首先表現(xiàn)在園區(qū)選址上,由于核電發(fā)展受資金、環(huán)境污染、不可抗因素影響較大,所以在選址上盡量選取一些相對(duì)較偏僻、受臺(tái)風(fēng)影響較弱、產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)較廣的地區(qū)或省市。其次表現(xiàn)在招商渠道上,由于核電產(chǎn)業(yè)園區(qū)要大量的資金啟動(dòng)才得以運(yùn)營(yíng)、而核電發(fā)展需大批資金、技術(shù)密集型企業(yè)進(jìn)駐,這樣就迫使核電產(chǎn)業(yè)園區(qū)需考慮資金、技術(shù)等問題。最后,融資渠道上,除了傳統(tǒng)的銀行融資外,核電產(chǎn)業(yè)基金的建立與運(yùn)行,對(duì)核電園區(qū)持續(xù)性發(fā)展極為重要。

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