我國(guó)建筑節(jié)能的未來(lái)目標(biāo)在哪里？通過(guò)什么途徑實(shí)現(xiàn)？這都是我國(guó)建筑節(jié)能領(lǐng)域急需解決的“頂層設(shè)計(jì)”。

　　3月29日，在第八屆國(guó)際綠色建筑與建筑節(jié)能大會(huì)上，來(lái)自住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、清華大學(xué)的官員、學(xué)者和參會(huì)企業(yè)家，圍繞建筑節(jié)能“頂層設(shè)計(jì)”展開(kāi)了討論。與以往“就事論事”的泛泛討論不同，此次討論深入到建筑節(jié)能的核心，令參會(huì)者收益頗豐。

　　總量控制

　　中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)建筑節(jié)能中心教授江億認(rèn)為，建筑節(jié)能應(yīng)從國(guó)家能源總體規(guī)劃出發(fā)，實(shí)行“頂層設(shè)計(jì)，總量控制”。

　　江億強(qiáng)調(diào)，10億噸標(biāo)煤是中國(guó)建筑（601668，股吧）用能的紅線(xiàn)，“未來(lái)中國(guó)建筑用能一定要控制在這個(gè)數(shù)字之內(nèi)”。

　　《中國(guó)能源中長(zhǎng)期（2030－2050）發(fā)展戰(zhàn)略研究》顯示，到2015年我國(guó)可獲得的全部一次能源——包括煤炭、石油、天然氣和其他能源的供應(yīng)能力，為43億噸標(biāo)煤，消耗上限為41億噸標(biāo)煤。目前，我國(guó)用能分布為工業(yè)占比70％，交通為10％，建筑為20％。

　　“因此，從我國(guó)可以得到的能源來(lái)看，中國(guó)建筑用能上限為10億噸標(biāo)煤，最好不超過(guò)8.4億噸標(biāo)煤。”江億表示。

　　建筑能耗與建筑量密切相關(guān)。據(jù)悉，自2000年到2010年，全國(guó)新建建筑面積從277億平方米增長(zhǎng)到453億平方米；建筑總能耗從2.89億噸標(biāo)煤增長(zhǎng)到6.77億噸標(biāo)煤，增長(zhǎng)超過(guò)2倍。因此，控制好建筑面積對(duì)降低建筑能耗至關(guān)重要。

　　江億介紹，綜合考慮我國(guó)人口增長(zhǎng)、城市化率與土地資源情況，我國(guó)人均建筑面積目標(biāo)應(yīng)控制在40平方米左右，以人口峰值15億計(jì)算，建筑總量應(yīng)控制在600億平方米。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年底，全國(guó)建筑面積已達(dá)453億平方米，與控制量600億平方米還有147億平方米的差值。按照2011年全年全國(guó)新增建筑總量26億平方米速度計(jì)算，6年時(shí)間內(nèi)我國(guó)總建筑面積將達(dá)到600億平方米控制目標(biāo)?！耙虼?，控制建筑量的高速增長(zhǎng)，放慢房地產(chǎn)建筑業(yè)的發(fā)展速度，逐漸實(shí)現(xiàn)軟著陸，保持整個(gè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展非常重要。”

　　供暖改革

　　江億指出，要實(shí)現(xiàn)10億噸標(biāo)煤的總目標(biāo)，需要從城鎮(zhèn)采暖用能、農(nóng)村建筑用能、商業(yè)與公共建筑系統(tǒng)、城鎮(zhèn)住宅用能（不包括北方采暖）4個(gè)方面的控制來(lái)實(shí)現(xiàn)。

　　在4個(gè)方面中，城鎮(zhèn)采暖用能改革是重中之重。在供暖期達(dá)半年之久的東北地區(qū)，我國(guó)供暖改革已經(jīng)進(jìn)行了多年，也取得了一定的成效。數(shù)據(jù)顯示，2000年到2010年，我國(guó)北方城鎮(zhèn)采暖面積從33億平方米增長(zhǎng)到98億平方米，增加了2倍；北方城鎮(zhèn)建筑采暖能耗從0.84億噸標(biāo)煤增長(zhǎng)到1.63億噸標(biāo)煤，增加不到1倍，明顯慢于建筑面積的增長(zhǎng)。

　　住建部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指出，目前南方一些地區(qū)照搬北方的“到處暖洋洋”的集中式供熱方式，取代之前一家一戶(hù)可調(diào)節(jié)的分散式供熱，實(shí)踐證明在每年供熱期只有2￣3個(gè)月的華東、華中地區(qū)，小容量機(jī)組在非供熱期的長(zhǎng)期運(yùn)行會(huì)造成極大的浪費(fèi)，這些地區(qū)采用集中式供熱的方式是對(duì)能源的極大浪費(fèi)。

　　江億建議，對(duì)于長(zhǎng)江流域城鎮(zhèn)住宅，可以采用分散的空氣源熱泵型方式實(shí)現(xiàn)“部分時(shí)間、部分空間”采暖，把用電總量控制在每平方米25千瓦時(shí)以?xún)?nèi)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江流域住宅全年采暖空調(diào)用能每平方米10千克標(biāo)煤或者30千瓦時(shí)電力的目標(biāo)。

　　根據(jù)我國(guó)建筑節(jié)能目標(biāo)技術(shù)路線(xiàn)圖，未來(lái)建筑用能則要控制在1.5億噸標(biāo)煤。

　　為了實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)，首先需要大幅度提高熱源效率，加強(qiáng)熱電聯(lián)產(chǎn)、燃?xì)忮仩t排煙冷凝回收及工業(yè)余熱回收的技術(shù)開(kāi)發(fā)。

　　其次，要落實(shí)熱改，消除過(guò)熱現(xiàn)象。通過(guò)增加末端調(diào)節(jié)裝置，使房間溫度可以調(diào)節(jié)；通過(guò)改變收費(fèi)計(jì)量方式，激勵(lì)使用者自覺(jué)調(diào)節(jié)，最終把過(guò)熱損失控制在15％以?xún)?nèi)。

　　最后，改善保溫，降低采暖需熱量。目前的建筑熱需求每平方米是60￣120千瓦時(shí)，未來(lái)要達(dá)到每平方米45￣90千瓦時(shí)。根據(jù)目前的新建工程案例，在沈陽(yáng)室內(nèi)溫度滿(mǎn)足18℃要求下，每平方米建筑耗熱量已小于60千瓦時(shí)；在北京新建工程案例中，每平方米耗熱量能夠達(dá)到小于50千瓦時(shí)。這主要是基于外墻保溫、外窗保溫及室內(nèi)通風(fēng)換氣等方面的努力。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興在會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“我國(guó)建筑節(jié)能工作的推進(jìn)，必須克服大規(guī)模、集中式、單一化和長(zhǎng)程循環(huán)的工業(yè)文明傳統(tǒng)模式，而應(yīng)因地制宜、多樣化示范，再輔之以有力的激勵(lì)政策，創(chuàng)造建筑節(jié)能的新局面。”