今年水電全面建設定調,發(fā)展水電是大勢所趨。未來五年是能源需求大幅增長的時期,是優(yōu)化能源結構的時期,是貫徹節(jié)能減排的時期,也是水電發(fā)展的新機遇。為實現2020年節(jié)能減排目標以及非石化能源占15%的比例,水電將承擔起我國能源結構調整的重任。
國泰君安分析師孫建平認為,國家層面的推動,使得困擾先期水電建設的移民、環(huán)評等問題將得到重點解決。環(huán)評新規(guī)明確了水電規(guī)劃報告及規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查原則、審查程序和組織形式,全局性指導規(guī)則的明確化將促進水電有序開發(fā)。
從廣州華南煤炭交易中心獲悉,電源總量的巨大缺口是國家提倡水電發(fā)展的重要原因。電力企業(yè)聯合會最新預測,2012年我國電力增速將放緩,電力供需總體仍然偏緊,區(qū)域性、時段性、季節(jié)性缺電較為突出。中電聯《2011年全國電力供需情況及2012年分析預測》認為,今年我國在穩(wěn)中求進的工作總基調調控下,電力增速將有所回落,預計全年全社會用電量5.14億千瓦時,增速由2011年的11.7%回落至8.5%~10.5%之間。
最近數據顯示,2011年華中電網出現了高達1000萬千瓦的電力缺口。根據預測,2012年,華中電網最大缺電約800萬千瓦,缺電率達6.5%,2012年華東電網最大用電需求預計為2億千瓦,全網最大可用出力為1.9553億千瓦。因此,華東電網夏季高峰期間存在400多萬千瓦的電力缺口,華中電網缺電程度首次超越華東電網。
相比之下,西南地區(qū)水力資源約占全國總量的67%,裝機容量和年發(fā)電量約占全國可開發(fā)量的50%,而西南地區(qū)水電資源開發(fā)度僅為17%,開發(fā)程度低,具備巨大的開發(fā)潛力。
業(yè)內人士認為,從地區(qū)發(fā)展方面來看,西南地區(qū)的大型水電站建設可以將其資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢,推動西南地區(qū)經濟的發(fā)展。從電力輸送角度來看,西南地區(qū)離珠三角等地區(qū)距離較近,利于電力輸送。
大唐集團原總經理翟若愚分析指出,在目前形勢下,水電在實現可再生能源消費比重到2015年末達11.4%目標中的角色越來越重要。2012年,國家能源局制定的水電新開工核準目標是2000萬千瓦,同比增長57%,增幅之大為近年來之最。按照“十二五”規(guī)劃,11.4%目標的2/3要靠水電來完成。
近期,發(fā)改委核準了大渡河、金沙江流域5個大中型水電項目,項目累計裝機達580萬千瓦,預計累計年發(fā)電量將達247.63億千瓦時。5個項目分屬國電集團、華能集團、華電集團和中國水電建設集團,動態(tài)總投資超過600億元。而即將發(fā)布的可再生能源“十二五”規(guī)劃更是明確,“十二五”期間,金沙江、雅礱江、大渡河、瀾滄江、怒江、黃河上游干流等6個大型水電基地以及雅魯藏布江及其他河流將有超過60個重點水電站開工建設。
資料顯示,2012年1~2月份,我國電源基本建設投資完成額451億元,同比增加了22.89%。其中增長最快的當屬水電,1~2月份水電投資已達163億元,而去年同期為85億元,增幅近100%。
當下,傳統能源畢竟是傳統能源,新能源利益集團應該對自己有客觀的認識,能夠占到能源利用比重的5%就做5%,跟傳統能源要包容性發(fā)展。事實上,每一次新能源技術進步帶來成本降低的同時,傳統能源技術也在進步,它們是同步的。