近年來，美國“頁巖氣革命”獲得成功像是一記洪亮的鐘聲，響徹世界能源市場，推動了美國逐步實現(xiàn)“能源獨立”的夢想。

　　許多國家看到了頁巖氣產(chǎn)業(yè)的廣闊前景，紛紛效仿美國，構建本國頁巖氣開發(fā)的技術體系，希望通過發(fā)展本國頁巖氣產(chǎn)業(yè)，緩解國際能源市場復雜多變帶來的供應風險。

　　有咨詢評價機構說，到2030年，美國有可能完全不需要從中東進口石油，依靠本國和加拿大等鄰國的能源供應就可以擺脫國際市場價格波動的影響，確保能源安全。

　　中國也看到了頁巖氣的巨大前景，但能否復制美國的成功呢？

　　我國政府和能源界各大企業(yè)認識到要保障我國能源供應安全，降低對外依存度，最根本的出路還是要加大國內(nèi)油氣資源勘探開發(fā)的力度，對開發(fā)非常規(guī)油氣資源作出新的部署。

　　美國通過頁巖氣開發(fā)，能源自給率達到81%。中國與美國油氣資源量基本相當，常規(guī)油氣資源勘探發(fā)現(xiàn)率遠沒有美國高，采出程度還比較低，非常規(guī)油氣資源潛力也很大，通過技術創(chuàng)新，突破技術瓶頸，扶持頁巖氣自主開發(fā)，再進一步優(yōu)化能源結構，提高能源使用效率，完全可以走出一條保障我國能源安全供應的新路。

　　2009年，我國就開始了頁巖氣開發(fā)的前期研究工作，中石油、中石化等骨干企業(yè)，率先起步在四川長寧、威遠，云南昭通等地進行頁巖氣開發(fā)先導示范區(qū)建設，積累了一定的經(jīng)驗，并初步掌握水平井鉆井、水平井分段壓裂等關鍵技術，增強了我國企業(yè)開發(fā)頁巖氣資源的信心。

　　我國政府對頁巖氣開發(fā)也十分重視，陸續(xù)制定和完善鼓勵開發(fā)非常規(guī)油氣的政策，為開發(fā)頁巖氣創(chuàng)造良好條件。2011年國土資源部組織有關專家對我國頁巖氣資源做了一次普查。今年3月1日，國土資源部發(fā)布《全國頁巖氣資源潛力調(diào)查評價及有利區(qū)優(yōu)選》。

　　初步查明，我國陸域頁巖氣地質資源潛力為134.42萬億方，可采資源潛力為25.08萬億方。已發(fā)現(xiàn)工業(yè)氣流的頁巖氣評價單元面積約88萬平方公里，地質資源量93.01萬億方，可采資源量15.95萬億方，是目前我國頁巖氣資源量落實程度較高的地區(qū)。

　　這個數(shù)字將來會因技術等條件改變而有變化?，F(xiàn)在按50%的風險計算，全國頁巖氣可采資源量也還有12.5萬億方，資源潛力仍然很大。

　　但我國頁巖氣開發(fā)還處在起步階段，從美國頁巖氣發(fā)展經(jīng)歷看，我們還有很多基礎工作要做，還有很長的路要走。

　　因此，對我國頁巖氣開發(fā)既要重視，又要務實當前，重點做好以下四項工作。

　　一是要處理好常規(guī)油氣和非常規(guī)油氣勘探開發(fā)的關系。要全面規(guī)劃，整體部署，主攻常規(guī)，兼顧非常規(guī)，努力做到常規(guī)與非常規(guī)并重。

　　二是加大頁巖氣開發(fā)技術攻關。美國的技術在美國使用成功，拿到中國來就不一定有效。照搬照抄，技術上采取簡單的“拿來主義”是不行的，應自主創(chuàng)新，研發(fā)出適合我國頁巖氣開發(fā)的實用技術。

　　三是國家相關部門要及時研究，搞好頂層設計，制定相關政策，做到政策明晰、監(jiān)管到位、開發(fā)有序。同時要調(diào)動企業(yè)、科研院所、大學等各方面的積極性，努力構建中國特色的頁巖氣開發(fā)技術體系。針對頁巖氣開發(fā)的需要，把石油機械設備制造業(yè)帶動起來，如鉆井工具、采油機械、壓裂設備等。

　　此外，還應改革完善投資機制，鼓勵有實力的企業(yè)參與頁巖氣開發(fā)。國家已經(jīng)批準開放油氣勘探開發(fā)上游市場，無論是國企還是民企具備條件都可以投資進入頁巖氣開發(fā)領域。

　　頁巖氣是一種天然氣，大部分礦區(qū)與常規(guī)天然氣的礦區(qū)是重疊的，民營企業(yè)一旦介入建設新礦區(qū)，與中石油、中石化等國企已建設起來的老礦區(qū)必然發(fā)生矛盾。要通過開放技術服務市場、下游銷售市場，規(guī)范市場準入條件，規(guī)劃基礎設施建設等措施協(xié)調(diào)這個矛盾。

　　四是抓緊頁巖氣開發(fā)示范區(qū)的建設，積累經(jīng)驗，逐步推廣，為工業(yè)化生產(chǎn)做好準備。頁巖氣開發(fā)過程中的環(huán)境保護問題也不容忽視。如何通過使用新技術，提高單井產(chǎn)量，降低生產(chǎn)成本，如何通過提高綜合管理水平，促進高效開發(fā)，是關系到頁巖氣能否實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)的大問題。

　　上述這些問題都要通過示范區(qū)建設找到正確解決的辦法，我國頁巖氣開發(fā)方能大規(guī)模展開，并實現(xiàn)科學發(fā)展，持續(xù)發(fā)展。