鐵路建設(shè)告別高增長(zhǎng)時(shí)代
2011年,國(guó)家實(shí)施貨幣緊縮政策,鐵路建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏,導(dǎo)致諸多鐵路建設(shè)項(xiàng)目被迫停工;另外,溫州動(dòng)車事故暴露了一些鐵路建設(shè)方面的問(wèn)題,國(guó)務(wù)院去年8月針對(duì)“7.23”重大事故開(kāi)展高速鐵路安全大檢查并提出三大措施,其中一條是暫停審批新的鐵路建設(shè)項(xiàng)目。統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),從2011年開(kāi)始,鐵路建設(shè)放緩的趨勢(shì)已經(jīng)明顯。2011年,鐵路固定資產(chǎn)投資和基建投資分別完成5863億元和4611億元,大大低于此前7455億元和6000億元的預(yù)期。2010年全年的鐵路固定資產(chǎn)投資額為8385億元,其中基本建設(shè)投資為7075億元。2011年與2010年相比,基本建設(shè)投資放緩約2464億元。在此期間,全國(guó)有多個(gè)鐵路項(xiàng)目因資金吃緊經(jīng)歷了停建、緩建,這一范圍曾一度占去所有在建鐵路的七成。
進(jìn)入2012年,前兩個(gè)月國(guó)內(nèi)鐵路固定資產(chǎn)投資相比去年繼續(xù)大幅回落,不過(guò)降幅有所收斂。(1-2)月的月均投資額不足150億元,遠(yuǎn)低于計(jì)劃額度。據(jù)鐵道部公布的數(shù)據(jù)顯示,1月全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資122.82億元,與去年同期相比下滑69.6%;基本建設(shè)投資額僅為87.32億元,同比下滑76%。而2010年1月份時(shí),固定資產(chǎn)投資為404億元,其中的基本建設(shè)投資為364億元。
2月全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資累計(jì)僅完成299.32億元,同比下降57.7%。其中,基本建設(shè)投資為207.97億元,同比下滑67.5%。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,鐵路投資的持續(xù)下降,意味著中國(guó)鐵路建設(shè)將告別高增長(zhǎng)時(shí)代。
國(guó)內(nèi)政策回暖鐵路建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看好
2012年,是我國(guó)“十二五”發(fā)展承前啟后的一年。國(guó)務(wù)院總理溫家寶21日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,討論通過(guò)《“十二五”綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃》,會(huì)議明確了“十二五”時(shí)期綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)的八大原則,以及“十二五”時(shí)期的建設(shè)目標(biāo)。同時(shí),會(huì)議對(duì)今年建設(shè)提出要求:建成一批重大鐵路項(xiàng)目,適時(shí)開(kāi)工一批急需必需項(xiàng)目;推進(jìn)國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目和農(nóng)村公路建設(shè),加大國(guó)、省干線改造力度;實(shí)施一批航道和陸島交通項(xiàng)目,改善長(zhǎng)江干線通航條件;開(kāi)工建設(shè)和續(xù)建、完成一批機(jī)場(chǎng)與城市軌道交通工程。