“中國的舉動將決定全球核工業(yè)發(fā)展方向,中國將成為世界核工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量,”英國《金融時報》2日的報道代表了不少國際媒體的判斷。中國國務(wù)院近日討論并原則通過《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》后,引發(fā)外電關(guān)注,紛紛將此解讀為中國將重啟核電項目審批。
在2011年日本福島核事故后,中國立即開始對國內(nèi)41家已建或在建核電站進行全面安全檢查,并暫停新項目審批。彭博社1日稱,通過出臺新安全標(biāo)準(zhǔn),并要求部分核電站整改,北京重啟新核電項目審批的障礙被掃清。巴克萊資本分析師表示,雖然重啟的具體日期還沒有確定,但相信審批“會來得非常非常快”。這名分析師說,在福島核事故之前,中國有9個核電項目等待審批,估計2012年將至少審批4個。法新社稱,中國國務(wù)院通過的報告沒有提及新核電項目的建設(shè)問題,但將為新項目審批打開大門。世界核能協(xié)會的機關(guān)報《世界核能新聞》稱,這是中國朝完全恢復(fù)核能建設(shè)邁出的重要一步。值得重視的是,中國的核安全法規(guī)將完全參照國際原子能機構(gòu)最新標(biāo)準(zhǔn)制訂?!督鹑跁r報》稱,北京正在考慮防止經(jīng)濟進一步下滑的措施,重啟核電項目審批有助于促進增長和就業(yè)。報道稱,在2011年日本核事故后,多個歐洲國家放棄或推遲核電計劃,但中國等新興市場國家重申了發(fā)展核電的決心,它們將為全球核工業(yè)發(fā)展定調(diào)。有中國官員稱,2020年中國核電裝機容量將達6000萬千瓦,使其核能規(guī)模同法國相當(dāng)。中國的新安全標(biāo)準(zhǔn)對全球核技術(shù)也是一大促動,特別是參與中國核電站建設(shè)的美國西屋電氣和法國阿法瑪集團的第三代核反應(yīng)堆技術(shù)。必百瑞律師事務(wù)所核業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人博爾沃瓦斯表示,技術(shù)水平、操作經(jīng)驗和政府支持將使中國成為全球核工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者,“這一趨勢已經(jīng)顯現(xiàn)。”
《金融時報》另一篇文章認(rèn)為,中國重啟核項目標(biāo)志著核工業(yè)格局正向著新興經(jīng)濟體傾斜?!案u核事故的確對全球核工業(yè)產(chǎn)生了冷卻效應(yīng),但主要局限于歐洲和發(fā)達國家,“德國、意大利、比利時、科威特、瑞士和墨西哥取消或推遲了核項目。法國總統(tǒng)奧朗德也宣稱要減少對核能的依賴。但據(jù)統(tǒng)計,當(dāng)前全球仍有61座在建核電站。其中中國和印度分別占41%和11%。此外,俄羅斯,沙特、韓國、土耳其、阿聯(lián)酋也都有雄心勃勃的核計劃。彭博資訊集團的加多姆斯基認(rèn)為,核能工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)正從西歐向東轉(zhuǎn)移,“俄羅斯在出口核技術(shù)方面十分積極,中國和印度市場廣闊。韓國的核能技術(shù)也不能小覷?!奔佣嗄匪够f,中國也加大了核技術(shù)出口的努力。最近在土耳其一次招標(biāo)中,中國提出非常誘人的條件:中國企業(yè)將獨自融資,并且不需要土耳其政府擔(dān)保。但有分析家稱,中國核技術(shù)成熟和中國企業(yè)在國際市場上形成競爭力還需幾年時間。就在上周,國家核電技術(shù)公司向《環(huán)球時報》記者證實,正在參與英國核電公司的競標(biāo)。英國原子能管理機構(gòu)榮譽主席賈齊表示,人們需要核能,這不是簡單的政治問題。為經(jīng)濟提供動力、為人們提供照明,需求引領(lǐng)這些國家走上核能道路。