又見(jiàn)安全生產(chǎn)月。進(jìn)入六月份,全國(guó)第十二個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)又如火如荼的開(kāi)展起來(lái)。然而,今年“安全月”里頗不寧?kù)o!黑龍江中儲(chǔ)糧大火、大連石化大火、吉林德惠禽業(yè)公司大火、杭州化工廠爆炸、江蘇省蘇州燃?xì)饧瘓F(tuán)發(fā)生爆炸……這些為這個(gè)安全生產(chǎn)月蒙上一層濃重陰霾。連發(fā)的生產(chǎn)安全事故牽動(dòng)國(guó)人神經(jīng),更警示著安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻。
“所有風(fēng)險(xiǎn)皆可控制、所有事故皆可避免;只有感悟不到的隱患、沒(méi)有避免不了的事故。”然而,不容否認(rèn)的事實(shí)是,安全事故的發(fā)生到善后處理,幾乎形成了一個(gè)公式:事故發(fā)生,驚動(dòng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅查處,直至相關(guān)責(zé)任人“一刀切”,措施不可謂不到位,處罰不可謂不嚴(yán)厲。然而,上一事故的一整套程序走完不久,下一個(gè)事故便又發(fā)生了。中石油大連石化出了很多事,也因此走馬燈似地處理并撤換了很多人,可謂是“鐵打的營(yíng)盤(pán),流水的兵”。然而,這些“流水的兵”,并沒(méi)有觸動(dòng)這塊“鐵打的營(yíng)盤(pán)”,一切都是該火的時(shí)候就火,該爆的時(shí)候就爆。
近幾年,中國(guó)石油石化產(chǎn)業(yè)各類(lèi)事故可謂層出不窮,僅僅在 2011年石油石化產(chǎn)業(yè)共發(fā)生各類(lèi)事故就達(dá)179起,那些慘烈的畫(huà)面,至今仍讓人觸目驚心。石油石化領(lǐng)域的安全事故接踵而來(lái),像魔咒一般,警示了行業(yè)的高危性:石油石化行業(yè)近年來(lái)的迅速擴(kuò)張,安全和管理上的風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加。
石油石化安全事故危害性大,危害結(jié)果可逆性差且有關(guān)監(jiān)管制度與力度尚且模糊,這決定了石油石化有關(guān)產(chǎn)業(yè)安全操作的重要性及任務(wù)艱巨性。那么,是什么導(dǎo)致了這些事故的發(fā)生?綜觀國(guó)內(nèi)石油石化企業(yè),客觀地講,無(wú)論是技術(shù)儲(chǔ)備,還是質(zhì)量、技術(shù)和管理的三大管理標(biāo)準(zhǔn)體系,都不同程度地存在相對(duì)薄弱的地方,特別是地方石油石化企業(yè)和民營(yíng)石化企業(yè)。若扣除第三方施工外力造成的事故后,中海油與中石油的事故風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在煉化,而中石化的事故風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在上游鉆探開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)上。海洋油氣勘探開(kāi)發(fā)、油氣儲(chǔ)運(yùn)是三大石油公司共同要重點(diǎn)關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)于陜西延長(zhǎng)石油集團(tuán),從其近幾年的事故發(fā)生頻率、性質(zhì)、分布和對(duì)環(huán)境負(fù)債的情況看,其風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的密集程度和風(fēng)險(xiǎn)變現(xiàn)的環(huán)境負(fù)債應(yīng)該引起政府的高度關(guān)注。多次安全事故表明我國(guó)石油石化行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚存在諸多安全隱患,如果不及時(shí)組織自查并下決心轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,石油石化安全隱患勢(shì)必呈現(xiàn)集中爆發(fā)態(tài)勢(shì)。
消除石油石化行業(yè)安全隱患考驗(yàn)多層次智慧。一方面,石油石化安全要有全面技術(shù)性保障,依托專(zhuān)業(yè)智慧;其次,安全領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步手段也充滿(mǎn)智慧回旋空間,特別是以市場(chǎng)和規(guī)模換取技術(shù)及話(huà)語(yǔ)權(quán)的多領(lǐng)域應(yīng)用考驗(yàn)著相關(guān)部門(mén)和從業(yè)者的智慧;另一方面,在石油石化安全事故發(fā)生后的危機(jī)應(yīng)對(duì)能力也考驗(yàn)有關(guān)企業(yè)和監(jiān)管部門(mén)的智慧。
安全生產(chǎn)是個(gè)圓,沒(méi)有起點(diǎn)和終點(diǎn)。因此,“安全生產(chǎn)月”來(lái)臨了,石油石化企業(yè)要充分把握好“安全生產(chǎn)月”的活動(dòng)契機(jī),認(rèn)真分析石油石化行業(yè)每個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)所面臨的形勢(shì),努力探索安全生產(chǎn)管理的新方法、新途徑,營(yíng)造良好的安全文化氛圍。“安全生產(chǎn)月”過(guò)后,更要有居安思危之心,更要強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持做到內(nèi)化于心、固化于制、外化于行,建立長(zhǎng)效機(jī)制,不斷研究和解決石油石化行業(yè)安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。
安全警鐘必須長(zhǎng)鳴!石油石化行業(yè)必須時(shí)刻繃緊安全這根弦,絕不能放松!