就在一些地方為電荒著急的時(shí)候，中國(guó)最大的“電源”內(nèi)蒙古正在發(fā)愁怎么把富余的電送出去。由于沒(méi)有足夠的電網(wǎng)通道，裝機(jī)總量和外送電量都位居全國(guó)之首的內(nèi)蒙古，每年有近700億度電送不出去。因此，蒙西電網(wǎng)約1/3的火電機(jī)組被迫停機(jī)，超過(guò)42%的風(fēng)電機(jī)組棄風(fēng)。據(jù)測(cè)算，內(nèi)蒙古每年放棄的發(fā)電量約可供應(yīng)北京一年用電量的82%。

并網(wǎng)和消納問(wèn)題已成為影響風(fēng)電發(fā)展的主要因素。我國(guó)風(fēng)電場(chǎng)主要分布在“三北”地區(qū)(東北、西北和華北)，但電力負(fù)載主要在東部沿海地區(qū)，風(fēng)力資源的地理分布與電力負(fù)載之間并不匹配，導(dǎo)致風(fēng)電并網(wǎng)和市場(chǎng)消納問(wèn)題凸顯，棄風(fēng)現(xiàn)象突出。

裝機(jī)容量排在世界第一位，但發(fā)展外部環(huán)境已危機(jī)四伏；棄風(fēng)限電影響風(fēng)電投資信心，制約風(fēng)電發(fā)展勢(shì)頭

2012年，全國(guó)限制風(fēng)電出力的棄風(fēng)電量約200億千瓦時(shí)，占當(dāng)年實(shí)際風(fēng)電全部發(fā)電量的20%。此外，2012年我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)已經(jīng)低于行業(yè)預(yù)期的年均增長(zhǎng)底線(xiàn)。這不僅使風(fēng)電開(kāi)發(fā)商投資收益大打折扣，還影響到投資商對(duì)風(fēng)電領(lǐng)域的進(jìn)一步投資。

記者了解到，雖然我國(guó)累計(jì)風(fēng)電裝機(jī)容量排名世界第一位，但風(fēng)電發(fā)展的外部環(huán)境已經(jīng)開(kāi)始危機(jī)四伏。隨著風(fēng)電的發(fā)展，我國(guó)現(xiàn)有電力系統(tǒng)的運(yùn)行規(guī)則和管理體制與之不適應(yīng)，各類(lèi)電源的規(guī)劃缺乏有效銜接，風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)和管理水平也有待提高。這些問(wèn)題的存在，使得目前棄風(fēng)限電現(xiàn)象比較嚴(yán)重，制約了風(fēng)電持續(xù)發(fā)展的勢(shì)頭。

風(fēng)電消納困難表面看是其間歇性、波動(dòng)性特點(diǎn)造成的；更深層次是缺乏針對(duì)新能源特點(diǎn)做出電力管理體制和政策上的調(diào)整

“三北”地區(qū)仍是我國(guó)風(fēng)電發(fā)展的主要地區(qū)，棄風(fēng)限電在這里也最為突出。從東北等區(qū)域限制風(fēng)電出力的時(shí)段和原因來(lái)看，主要是在冬季夜間的低谷負(fù)荷期，因?yàn)轱L(fēng)電與供熱之間存在矛盾。一方面，這個(gè)時(shí)段的風(fēng)電出力較大，另一方面，當(dāng)?shù)卮嬖趧傂约哟蟮墓嵝枨?，但夜間低谷時(shí)段的電力負(fù)荷很低。此外，西北地區(qū)還存在輸電線(xiàn)路容量不足導(dǎo)致的風(fēng)電限電情況。

各地出現(xiàn)的風(fēng)電消納困難問(wèn)題，表面上看是風(fēng)電自身具有間歇性、波動(dòng)性的特點(diǎn)造成的；從更深層次上看，是缺乏針對(duì)新能源特點(diǎn)做出電力管理體制和政策上的調(diào)整。

為解決風(fēng)電發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，我國(guó)確立了今后風(fēng)電發(fā)展的基本方向：一是集中開(kāi)發(fā)和分散發(fā)展并重；二是在“三北”及東部沿海風(fēng)能資源豐富的地區(qū)，積極落實(shí)電力輸送通道和消納市場(chǎng)，穩(wěn)步推進(jìn)大型風(fēng)電基地項(xiàng)目建設(shè)；三是加快風(fēng)能資源相對(duì)豐富、電力消納條件好的內(nèi)陸地區(qū)的風(fēng)電開(kāi)發(fā)；四是鼓勵(lì)各地區(qū)建設(shè)接入低壓配電網(wǎng)的分散式風(fēng)電項(xiàng)目，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)。

同時(shí)，積極推廣風(fēng)電供熱、風(fēng)電與工業(yè)負(fù)荷協(xié)調(diào)運(yùn)行，擴(kuò)大風(fēng)電配置范圍，加強(qiáng)風(fēng)電外送通道建設(shè)，優(yōu)化風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度，提高風(fēng)電發(fā)展效率和效益。

海上風(fēng)電、低風(fēng)速風(fēng)電、風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)帶來(lái)行業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

根據(jù)風(fēng)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃，2015年全國(guó)規(guī)劃建設(shè)500萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電，開(kāi)展前期工作1000萬(wàn)千瓦，到2020年規(guī)劃建設(shè)海上風(fēng)電3000萬(wàn)千瓦。為完成這一目標(biāo)，國(guó)內(nèi)風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)致力于研制大容量風(fēng)電機(jī)組，投入到海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)中去。

同時(shí)，許多開(kāi)發(fā)商選擇在Ⅲ類(lèi)或Ⅳ類(lèi)風(fēng)資源一般、但風(fēng)電消納條件較好的區(qū)域開(kāi)發(fā)風(fēng)電場(chǎng)。于是，適應(yīng)高海拔、低風(fēng)速、低溫等環(huán)境特點(diǎn)的風(fēng)電機(jī)組應(yīng)運(yùn)而生。據(jù)介紹，由于低風(fēng)速風(fēng)機(jī)技術(shù)迅速發(fā)展，已經(jīng)使我國(guó)中部、東部和南方地區(qū)的風(fēng)電開(kāi)發(fā)形成了非?？捎^的規(guī)模，造就了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

隨著超出質(zhì)保期的風(fēng)電機(jī)組數(shù)量逐漸增加，有的整機(jī)企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始兼顧風(fēng)電場(chǎng)專(zhuān)業(yè)運(yùn)維服務(wù)。國(guó)家能源局新能源司司長(zhǎng)王駿強(qiáng)調(diào)，隨著風(fēng)電裝機(jī)容量快速增加，因?yàn)轱L(fēng)電質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)的各種事故也在增加，所以，確保風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。他希望設(shè)備廠家能夠高度重視質(zhì)量問(wèn)題，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，使風(fēng)機(jī)設(shè)備技術(shù)不斷得到提高。